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近年来,共享单车以租用价格低廉、停取自由便捷等优势,迅速向全国大中城市普及渗透,受到广大用户欢迎。不可否认的是,共享单车的出现,对人们的短途出行带来了巨大的便利,有效缓解了"最后一公里"的换乘接驳难题。但企业过度投放、用户乱停乱放等问题凸显,单车"围城"现象时常发生,给城市管理带来新挑战。同时,随着多家共享单车企业的倒闭,押金无法及时退还给用户,押金安全问题再次引起社会对共享单车的质疑。本文重点阐述了单车过量投放和乱停乱放、押金安全两大共享单车发展过程中的主要问题,并分析问题产生的深层次原因,结合实际调研了解到的地方监管经验,提出相关政策建议。