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根据中国粮食总产量的时间序列，采用分解法，按粮食总产量随时间ｔ的不同变化规律分解为稳定增长的趋势产量、周期波动的气象波动产量和无规律的随机扰动产量。对２０００年时中国粮食总产量作了预测，分析了波动的原因和波幅的大小。进而用Ｄｅｌｐｈｉ法与解释结构模型（ＩＳＭ）建立起中国粮食问题影响因素的结构关系模型，在此基础上提出了三项具体对策。