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【摘 要】现阶段,我国建筑工程施工的整体面积正在不断扩张,这也就意味着施工单位在实际操作的过程中会面临更为多样化的施工环境和施工条件,因此相应的风险和隐患出现的概率也会更高。在这种情况下,施工企业要想真正达到建筑工程项目的基本需求,就必须要强化对施工现场风险的管理防治。
【关键词】建筑工程;安全监督;风险管理
中图分类号:K643文献标识码:A
1建筑工程安全监督管理中常见问题
1.1缺乏安全意识
在对建筑项目进行管理的过程中,国家建设部门管理人员多缺乏安全意识,对于安全问题没有给予足够重视,对于城市发展效益以及安全问题之间的辩证关系缺乏足够认识[1]。虽然部分地区的建设管理部门针对当地正在推进的建筑工程建立了相应的安全巡查制度,但是,多数安全巡查负责人员缺乏建筑领域工作经验,甚至有部分人员身兼多职,安全意识不足,在对建筑现场进行巡查的过程中,很难发现问题并及时采取有效措施进行处理,加大了安全事故的发生几率。
1.2安全管理制度不完善
现如今,建筑施工安全管理制度并不完善,除了有关法律法规不能满足建筑施工市场的需求之外,建筑工程施工单位自身的安全管理制度也不够全面,造成施工安全管理中存在诸多问题。
1.3监督管理方式的合理性有待提升
由于建筑项目推进过程中涉及内容较多,项目周期较长,专业性较强,因此,在开展建筑工程安全监督管理工作的过程中,往往需要采取多种手段保证建筑工程整体质量。但是现阶段,建筑工程监督管理方式单一已经成为一个普遍的问题,尤其是在监督管理手段以及监督管理方法上,都无法完全匹配现代建筑需要,在对建筑工程质量进行控制的过程中,有效性不足。
2建筑工程安全监督风险管理
2.1完善风险管理机制
完善风险管理机制可为风险防控提供强有力的后备保障。在具体项目中,施工单位应当组建专业的风险管理小组,并设立“岗位责任制”,为各环节指定针对性的负责人,要求他们端正态度、尽职尽责,严格按照标准规定实施风险管理工作,及时发现风险问题并加以调整。[2]同时建筑企业可以结合施工进度组织突击检查,将施工质量与作业人员的绩效薪资挂钩,若是存在较大的风险问题,则应当严厉警告并予以相应惩罚,若是质量良好则给予适当奖励,在压力与动力的共同驱使下,达到保质量保效率的效果。从本质上来说,风险防控与法律法规密切关联,因此建筑企业应当要求相关管理人员积极学习并熟练掌握法律知识,在此基础上严格规范企业项目管理合同,并仔细分析合同条款,将其中存在的风险罗列出来,最大限度避免出现疏漏问题。除此以外,竣工环节建筑企业应当邀请专业人才前来验收,有效保证整个建筑工程的质量。
2.2加强安全管理思想认识培养教育工作
要在施工中开展安全生产,必须对相关企业进行安全知识基础教育,进而有效提高企业安全生产的监督管理水平,最大限度地避免事故的发生此外,相关企业还应制定合理、科学的工作责任制,并将责任明确到个人,避免出现推卸责任的现象,建立健全企业项目管理制度,促进建设项目顺利进行,因此相关企业应继续加强员工培训,培养员工强烈的责任心和防范意识,落实施工安全监督管理的同时,对施工过程中各方面存在的安全隐患要进行全面揭示,对一些重大风险因素要进行公告告知,然后及时制定有针对性的防范策略,将损失降到最低,此外在施工过程中,实行安全生产监督管理,最大限度地发挥监督职能,聘请一些专业能力强、综合水平高的专业人员,而不是把监督工作当作一种表面形式,从而真正达到监督管理的效果。
2.3规范施工安全管理工作
针对管理机制缺乏与制度落实虚化问题。建筑企业应当根据施工安全管理实际工作需要建立健全管理机制,提高制度执行力度。首先,结合相关法律法规精细化安全管理制度,明确施工人员、管理人员、技术人员等岗位职责,把安全管理落实到个人;其次,完善施工安全管理程序,建筑工程施工具有复杂性、多样性、综合性等特点,因此,安全管理也较为复杂,清晰、合理的管理程序,可以保证安全管理工作规范、全面,避免遗漏。最后,责令安全管理部门根据施工内容形成安全预案与应急预案,做好安全风险防范与处理工作。即是说,在施工前期,考虑可能出现的安全事故,以事故为核心,做好防范工作,并制定一旦发生事故后的应急措施。同时建筑企业还需要组建应急团队,由施工骨干组成,便于发生事故后各司其职,做好抢救、善后等工作,把事故危害降到最低,保障施工人员安全。此外,施工材料、设备对安全管理工作也有重要影响,必须保证材料、设备合格。要求采购前货比三家,资源入场前进行检验,重要资源必须有批号、合格证,资源使用期间随时抽检,做好管理与存放工作,提高安全性。
2.4合理规避
施工单位应当在思想上认识到风险规避的重要性,要从宏观和微观两个方面对其进行把握。宏观上的风险规避主要指的是对建筑工程项目整体安全管理问题进行防范,而微观上的风险规避主要指的是对施工中所涉及的主客观因素进行防范,包括各部门主体,市场价格,建筑合同,施工安全等等[3]。这就要求相应的管理部门要注重强化对建筑工程安全监督的分析与考察,要准确且客观地找出建筑工程施工中可能存在的问题,以及操作中可能出现的意外,并对其具体的原因进行分析。与此同时,管理部門也要从建筑工程施工的宏观角度出发,对施工过程中安全管理较为薄弱的部分进行着重探讨,并制定针对性的措施对其进行改善。除此之外,施工主体也要重视对建筑设备和器具进行维修,防止在实际操作中出现问题和意外,延长机械设备的使用寿命。另外,施工单位在内部也要加强对各部门主体的安全教育,要让各类主体从思想上认识到安全事故的危害性和严重性,让施工主体在主观意识的驱动下对危害进行防范。
2.5融入先进的信息化管理技术
在安全管理中,不仅要依靠完善的制度,同时也必须引入更加先进的管理手段,其中信息化管理是现阶段提升安全管理水平的最有力措施。利用信息化管理系统,能够整合现场的人、财、物等各项资源,建立成包含现场施工进度、施工质量、安全管理等多全方位的管理系统,比如可以利用GPS定位系统对特殊环境作业的施工人员进行跟踪定位,并设置完善的监控设备与紧急呼救系统,如果发生危险时能够更加及时的掌握事故现场情况,提升事故救援效率。此外,利用信息化管理系统可以对施工现场人员的考勤、休假等信息进行有效管理,准确掌握现场施工人员的数量和个人信息,从而更加强化了对现场施工人员的有效管理。
结束语
强化风险管理在建筑工程项目安全监督管理中的应用具有必要性和合理性,这是提高建筑工程稳定性的应有之策,也是保证建筑工程项目市场效益的有效途径。在具体管理的过程中,施工单位要从主观和客观上共同落实风险管理的基本原则和要求,要加强对建筑工程施工前中后期的统筹管理,并在动态化的监督中认真分析问题,反思自身阶段性工作中存在的不足。风险管理是一项循序渐进的过程,施工单位应当审时度势,与时俱进。
参考文献:
[1]张宝.建筑工程施工现场安全监督管理探讨[J].智能城市,2016,2(12):193.
[2]王新斌.浅析建筑施工安全监督管理模式[J].低碳世界,2016(35):188-189.
[3]徐昊.建筑工程施工管理中常见安全问题及对策[J].建材与装饰,2016(45):181-182.
(作者单位:浙江省一建建设集团有限公司)
【关键词】建筑工程;安全监督;风险管理
中图分类号:K643文献标识码:A
1建筑工程安全监督管理中常见问题
1.1缺乏安全意识
在对建筑项目进行管理的过程中,国家建设部门管理人员多缺乏安全意识,对于安全问题没有给予足够重视,对于城市发展效益以及安全问题之间的辩证关系缺乏足够认识[1]。虽然部分地区的建设管理部门针对当地正在推进的建筑工程建立了相应的安全巡查制度,但是,多数安全巡查负责人员缺乏建筑领域工作经验,甚至有部分人员身兼多职,安全意识不足,在对建筑现场进行巡查的过程中,很难发现问题并及时采取有效措施进行处理,加大了安全事故的发生几率。
1.2安全管理制度不完善
现如今,建筑施工安全管理制度并不完善,除了有关法律法规不能满足建筑施工市场的需求之外,建筑工程施工单位自身的安全管理制度也不够全面,造成施工安全管理中存在诸多问题。
1.3监督管理方式的合理性有待提升
由于建筑项目推进过程中涉及内容较多,项目周期较长,专业性较强,因此,在开展建筑工程安全监督管理工作的过程中,往往需要采取多种手段保证建筑工程整体质量。但是现阶段,建筑工程监督管理方式单一已经成为一个普遍的问题,尤其是在监督管理手段以及监督管理方法上,都无法完全匹配现代建筑需要,在对建筑工程质量进行控制的过程中,有效性不足。
2建筑工程安全监督风险管理
2.1完善风险管理机制
完善风险管理机制可为风险防控提供强有力的后备保障。在具体项目中,施工单位应当组建专业的风险管理小组,并设立“岗位责任制”,为各环节指定针对性的负责人,要求他们端正态度、尽职尽责,严格按照标准规定实施风险管理工作,及时发现风险问题并加以调整。[2]同时建筑企业可以结合施工进度组织突击检查,将施工质量与作业人员的绩效薪资挂钩,若是存在较大的风险问题,则应当严厉警告并予以相应惩罚,若是质量良好则给予适当奖励,在压力与动力的共同驱使下,达到保质量保效率的效果。从本质上来说,风险防控与法律法规密切关联,因此建筑企业应当要求相关管理人员积极学习并熟练掌握法律知识,在此基础上严格规范企业项目管理合同,并仔细分析合同条款,将其中存在的风险罗列出来,最大限度避免出现疏漏问题。除此以外,竣工环节建筑企业应当邀请专业人才前来验收,有效保证整个建筑工程的质量。
2.2加强安全管理思想认识培养教育工作
要在施工中开展安全生产,必须对相关企业进行安全知识基础教育,进而有效提高企业安全生产的监督管理水平,最大限度地避免事故的发生此外,相关企业还应制定合理、科学的工作责任制,并将责任明确到个人,避免出现推卸责任的现象,建立健全企业项目管理制度,促进建设项目顺利进行,因此相关企业应继续加强员工培训,培养员工强烈的责任心和防范意识,落实施工安全监督管理的同时,对施工过程中各方面存在的安全隐患要进行全面揭示,对一些重大风险因素要进行公告告知,然后及时制定有针对性的防范策略,将损失降到最低,此外在施工过程中,实行安全生产监督管理,最大限度地发挥监督职能,聘请一些专业能力强、综合水平高的专业人员,而不是把监督工作当作一种表面形式,从而真正达到监督管理的效果。
2.3规范施工安全管理工作
针对管理机制缺乏与制度落实虚化问题。建筑企业应当根据施工安全管理实际工作需要建立健全管理机制,提高制度执行力度。首先,结合相关法律法规精细化安全管理制度,明确施工人员、管理人员、技术人员等岗位职责,把安全管理落实到个人;其次,完善施工安全管理程序,建筑工程施工具有复杂性、多样性、综合性等特点,因此,安全管理也较为复杂,清晰、合理的管理程序,可以保证安全管理工作规范、全面,避免遗漏。最后,责令安全管理部门根据施工内容形成安全预案与应急预案,做好安全风险防范与处理工作。即是说,在施工前期,考虑可能出现的安全事故,以事故为核心,做好防范工作,并制定一旦发生事故后的应急措施。同时建筑企业还需要组建应急团队,由施工骨干组成,便于发生事故后各司其职,做好抢救、善后等工作,把事故危害降到最低,保障施工人员安全。此外,施工材料、设备对安全管理工作也有重要影响,必须保证材料、设备合格。要求采购前货比三家,资源入场前进行检验,重要资源必须有批号、合格证,资源使用期间随时抽检,做好管理与存放工作,提高安全性。
2.4合理规避
施工单位应当在思想上认识到风险规避的重要性,要从宏观和微观两个方面对其进行把握。宏观上的风险规避主要指的是对建筑工程项目整体安全管理问题进行防范,而微观上的风险规避主要指的是对施工中所涉及的主客观因素进行防范,包括各部门主体,市场价格,建筑合同,施工安全等等[3]。这就要求相应的管理部门要注重强化对建筑工程安全监督的分析与考察,要准确且客观地找出建筑工程施工中可能存在的问题,以及操作中可能出现的意外,并对其具体的原因进行分析。与此同时,管理部門也要从建筑工程施工的宏观角度出发,对施工过程中安全管理较为薄弱的部分进行着重探讨,并制定针对性的措施对其进行改善。除此之外,施工主体也要重视对建筑设备和器具进行维修,防止在实际操作中出现问题和意外,延长机械设备的使用寿命。另外,施工单位在内部也要加强对各部门主体的安全教育,要让各类主体从思想上认识到安全事故的危害性和严重性,让施工主体在主观意识的驱动下对危害进行防范。
2.5融入先进的信息化管理技术
在安全管理中,不仅要依靠完善的制度,同时也必须引入更加先进的管理手段,其中信息化管理是现阶段提升安全管理水平的最有力措施。利用信息化管理系统,能够整合现场的人、财、物等各项资源,建立成包含现场施工进度、施工质量、安全管理等多全方位的管理系统,比如可以利用GPS定位系统对特殊环境作业的施工人员进行跟踪定位,并设置完善的监控设备与紧急呼救系统,如果发生危险时能够更加及时的掌握事故现场情况,提升事故救援效率。此外,利用信息化管理系统可以对施工现场人员的考勤、休假等信息进行有效管理,准确掌握现场施工人员的数量和个人信息,从而更加强化了对现场施工人员的有效管理。
结束语
强化风险管理在建筑工程项目安全监督管理中的应用具有必要性和合理性,这是提高建筑工程稳定性的应有之策,也是保证建筑工程项目市场效益的有效途径。在具体管理的过程中,施工单位要从主观和客观上共同落实风险管理的基本原则和要求,要加强对建筑工程施工前中后期的统筹管理,并在动态化的监督中认真分析问题,反思自身阶段性工作中存在的不足。风险管理是一项循序渐进的过程,施工单位应当审时度势,与时俱进。
参考文献:
[1]张宝.建筑工程施工现场安全监督管理探讨[J].智能城市,2016,2(12):193.
[2]王新斌.浅析建筑施工安全监督管理模式[J].低碳世界,2016(35):188-189.
[3]徐昊.建筑工程施工管理中常见安全问题及对策[J].建材与装饰,2016(45):181-182.
(作者单位:浙江省一建建设集团有限公司)