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在推行城市公用事业市场化进程中,政府发挥着至关重要的作用,有效的政府行为可以极大地提高市场化改革效率。城市政府在公用事业领域的角色应该是监管者和服务者,而不是传统的命令者和指挥者。因此,城市公用事业市场化之后,政府要转变传统的命令角色,对公用事业加强监管。加强政府监管就是要合理配置资源,保证企业生产运营的可持续性;实现普遍服务,鼓励与保护市场公平竞争,兼顾公平与效率。市场化背景下,政府对城市公交的监管主要体现在以下几个方面。