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文章分析了我国转型经济复杂性的主要表现及其内在原因与关联,进而论证了国内经济发展的失衡决定了中国外部经济的不平衡增长。重商主义的贸易政策、国际产业转移与新型工业化阶段、外资政策调整与金融市场发展严重滞后以及盘根错节、互为因果的改革局面等因素,极大地制约了人民币汇率改革在发挥调整贸易与国际收支、优化区域经济与产业结构、刺激国内需求和推进整体改革等方面的作用。文章指出:我国国际收支“双顺差”的不平衡问题是制度、政策、结构和特定发展阶段所形成的,具有一定的长期性、客观性和趋势性。应该历史、全面和理性地来对待和处