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贷款责任制实施以来取得了良好的实践效果,但也存在配套措施不到位和操作方式不完善等诸多方面的问题.为了更好地落实贷款责任制,必须明确权、责、利的承载体并使三者在同一承载体上达到统一.应在上述基础上建立贷款决策的"三审"制度和贷款分离制度;建立严格的贷款重组程序以防止贷款风险的藏匿或转移;推行贷款业务的整体联动和有机管理,使贷款风险降低于从贷到收的各个环节,从而减轻贷款决策人的压力.只有这样,贷款责任制的效力才能真正发挥出来.