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提高行政机关工作人员素质的重要环节之一就是必须提高行政效率.随着政府与公众接触的增多以及公众的法治意识、权利意识、个性意识的增强,对政府行政能力的要求更高了,它要与公众站在同一水平线上,必须表现出种种亲民行为.这就要求政府工作人员有一定的与人平等交往的能力,否则将无法做好涉及“亲民”的具体工作.