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<正>推进基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的内在要求,是着力保障和改善民生、调整利益格局、化解社会矛盾、促进社会和谐与公平正义的基础性工程,是"十二五"时期的一项重要目标任务。流动人口为我国工业化、城镇化的推进做出了巨大贡献,但至今仍处于"半城镇化"的境地和基本公共服务均等化的边缘,这是有悖于社会公平正义和发展成果由人民共享的。将流动人口基本公共服务均等化纳入国家基