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高校内部控制制度是指高校为了保证教学、科研、管理等业务活动的有效进行和高校资产的安全与完整,防止、发现和纠正错误与舞弊,确保会计资料的真实、合法、完整及财务管理的有效,对经济业务活动进行综合、计划、调整、评价而制定的制度、措施及程序。新《会计法》十分重视内部控制问题,第二十七条明确规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”,并提出建立内部监督制度的四项要求.