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在土地资源紧约束的背景下,深圳市必须通过土地整备、城市更新等方式来盘活存量用地.通过土地整备为城市建设和产业发展提供土地保障,被寄予厚望,但传统的项目式土地整备遭遇原村民的强烈抵抗,导致整备工作的推进严重受阻.深圳市坪山区创新地提出了整村统筹"土地整备,具有村民参与和支持度高、一揽子解决土地历史遗留问题、统筹解决社区转型发展等优势,可为深圳市关外地区以及未来广大的征地拆迁地区提供借鉴.