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国内外道路交通事故处理的实践证明,在造成道路交通事故的各类因素中,人是处在核心地位的。人的道路交通安全意识和法制观念淡薄,违章驾驶、分心驾驶、疲劳驾驶等是造成道路交通事故的最主要因素。因此,在预防和减少道路交通事故过程中,如何把控住“人”的不安全因素,对有效加强和规范道路交通安全管理工作至关重要。