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农民工在改革的大潮中渐渐被赋予了“城市建设者”的光荣称号，其在频繁的流动中养老保险权益普遍减损甚至落空的情况，在国家发布新政策之后逐渐得以修正。然而，农民工是否能最终在城市养老，农民工养老的最佳选择是什么？文章通过构建收入消费配比模型，根据养老保险政策中关于缴费和领取的规定，与城镇职工对比，测算了养老金总供给、总需求及其缺口，利用无忧生存年龄图剖析农民工在现有社会制度下养老选择的最优策略，并提出把农民工彻底转变为城市工人，并最终在城市养老所要采取的几项措施。