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［摘要］农业新技术的发展给西部职业教育带来了机遇，包括农业产业结构和人才结构的变化、产业链的延长等。同时，农业新技术的发展也给西部职业教育带来了挑战，包括培养传统产业与高新技术产业技术人才同时进行、西部文化教育和科学技术发展的基础薄弱等。文章根据西部地区职业教育发展的实际，提出了相应的对策和建议。
［关键词］农业新技术革命 西部职业教育 机遇 挑战
［作者简介］丁太魁（1962- ），男，河南南阳人，陕西教育学院政法系讲师，硕士，主要从事邓小平理论教学与研究工作。（陕西 西安 710061）
［基金项目］本文系2005年度陕西省教育厅社会科学研究基金项目“陕西中等职业教育与农村青年就业研究”的部分成果,课题主持人：郭秀芬；成员：苏华、丁太魁、杨娟茹、屈永锋、高居红、王军民、郑建伟。（项目编号：2005JK007）
［中图分类号］G719.21［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）24-0169-01
农业新技术革命的发展给西部职业教育带来了一系列的机遇和挑战。本文试图通过对这些问题及其对策的讨论以加深我们的认识，提高我们发展西部职业教育的自觉性、主动性。
一、农业新技术革命的发展给西部职业教育带来的机遇
农业新技术的发展有：生物技术广泛应用，设施农业迅速发展，新能源技术的发展，新材料技术的发展，信息技术的发展。农业新技术革命的发展给西部职业教育带来了前所未有的机遇，主要有以下几个方面：
一是农业产业结构的变化。随着新技术革命的发展，我们面临着由传统工业向高新技术产业的根本转变，与此相适应，农业由劳动密集型产业向资本密集型、技术密集型知识、密集型产业转变，优质农业、畜牧业、水产业以及绿色农业、生态农业、循环农业、可持续发展农业将快速发展，为西部地区农业跨越式发展提供了机遇，这就要求西部职业教育应该作为农业发展的基础和重要途径，作为农业发展的支柱，要求职业教育加快质的提高的同时实现量的发展，以适应农业生产结构的根本性调整。要求培养大批技术型和知识型以及科学管理型人才，这些变化为西部职业教育的发展提供了广阔的发展空间。
二是人才标准的变化。农业开始成为富有活力、富有竞争力的高新技术开发应用产业，设施农业的迅速发展使农业开始成为高效高附加值的产业，生物技术的广泛应用促进了农业现代化的发展，这些发展特点，为克服西部地区劣势创造了条件，甚至使劣势变成了优势。这就要求西部职业教育有合理的学校结构和专业结构，以适应现代化农业对多种人才的需求，培养出传统技术的人才和高新技术人才，特别是有现代生物技术知识和微电子技术知识的人才。
三是产业链的延长。农业新技术革命在延伸了农业产业链的同时推动了农业社会化，改善了我国农业生产结构，这些农业生产经营的变化要求西部职业教育还要培养科学管理人才。参与全国乃至世界农业的分工和协作，既是我国农业和西部农业发展的机遇，也是西部职业教育发展的机遇。
四是农业商品化、现代化、产业化、社会化、管理科学化的发展促进了工业化、城市化的发展，工业化、城市化的发展又给职业教育带来了新动力，特别是第三产业的发展，实现了劳动力的再一次转移。劳动力由农业向第二产业的转移和向第三产业的转移同时进行，无疑给职业教育提供了更多的社会条件。
五是较好的社会历史条件。西部作为欠发达地区，既有发展职业教育的必要，又有发展职业教育的社会经济条件和基础，我们有后发优势，可以借鉴发达国家和地区职业教育的经验教训，学习他们的优点，不走或少走弯路，实现跨越式发展。同时，我国社会主义建设取得的物质文明、精神文明、政治文明、社会文明成果，微电子技术、网络技术、新能源技术、新材料技术、生物技术的发展，新的管理知识的创新也为我们发展西部职业教育提供了广泛的技术支持、物质支持、管理支持、观念支持。
二、农业新技术革命的发展给西部职业教育带来的挑战
农业新技术革命的发展也给西部职业教育带来了巨大的挑战，主要表现在以下几个方面：
1.培养传统产业技术人才与培养高新技术产业技术人才同时进行。这无疑增加了发展职业教育的压力，要求我们职业教育学校的结构、专业结构更加合理，教育思想、教育内容、教育方式方法要做更多变革。特别是知识和技术更新速度的加快对职业教育的发展提出了更高的质量要求，甚至要求我们付出更高的发展成本和管理成本。
2.历史条件和思想文化的制约。西部文化教育和科学技术发展的历史起点比较低，基础薄弱，经济发展水平低，这些因素都制约了职业教育的发展质量、规模和速度。就目前而言，投资、技术、设备、师资、管理人才与东部相比有很大差距。同时，还受西部地区人们的观念制约，在相当一部分人中自然经济、计划经济观念还有很大影响，重理轻工、重知识轻技术观念以及传统就业观念还束缚着一部分人的头脑。商品经济观念、市场经济观念、效益观念、信息观念、时间观念、合作精神等还在一部分人头脑中没有树立起来。
3.西部地区气候地理等自然条件的制约。这给西部职业教育的发展带来了比东部地区更多的挑战。气候地理等自然条件制约，限制了一部分产业的发展，相应地限制了学校结构、专业结构的完善，加大了发展职业教育的成本。
4.基础设施、社会环境、生活环境的限制。这也给西部职业教育的发展带来了比东部地区更多的挑战。交通、水利等方面的限制提高了职业教育的成本，提高了个人学习成本，也一定程度上缩小了就业的选择范围，减少了就业机会，甚至加大了就业成本和创业成本。
三、迎接机遇和应对挑战的策略
1.把人的现代化作为职业教育的基本目标。重视人的发展，重视人的现代化，是发展职业教育的基本目标，也是落实以人为本科学发展观的体现。在职业教育思想和内容方面，把人的思想观念现代化作为重要的教育目标。现代职业教育的培养目标应是培养具有较强的市场意识、创业意识、现代意识、敬业精神，以及综合职业能力和全面素质的现代实用型人才。职业教育要培养现代化的人，提高人的社会化程度，使其与现代社会所认同的价值观相协调，为培养与社会需要相适应的劳动者创造基础。
2.借鉴西方发达国家和地区职业教育发展的经验教训，把信息化技术广泛应用于职业教育的管理和教育过程中。要学习借鉴西方发达国家的优点，吸取他们的教训，不走或少走弯路，降低发展成本和管理成本，实现超常规的跨越式发展。把信息化技术广泛应用到职业教育发展中，实现发展的高效率和高效益。
3.突出重点，发展优势专业职业教育。根据各个地区的经济优势、资源优势、管理水平、历史基础，发展有优势专业的职业教育。如发展适宜花卉业的花卉业职业教育，适宜畜牧业的畜牧业职业教育和适宜旅游业的旅游业职业教育。
4.利用先进国家和地区的资金、技术、先进的管理经验实现西部职业教育的跨越式发展。发达国家和地区的产业结构调整，不仅给发展中国家和地区提供了技术、设备、人才、市场，还相应地提供了职业教育发展的资源和市场。
5.发展与经济结构和农业经济结构调整相适应的特色教育，使职业教育与经济发展相互支持、良性循环，真正实现教育与社会生产的结合。职业教育的专业结构、课程结构和教学内容，应以当地产业结构和农业产业化发展的需要为出发点，围绕当地主导产业特别是农业主导产业，有选择性地开设课程，注重教学内容的科学性、先进性、针对性、实用性、适用性。
6.把培养传统产业技术人才与培养高新技术产业技术人才相结合，特别是把职业教育与就业相结合。既要适应经济结构调整的需要，又要适应改善人民生活水平的要求，自觉地实现职业教育与工业化、城市化、农业现代化对接，达到学得会、用得上、靠得住、有效益的目标，把长远利益和目前利益相结合，实现经济效益和社会效益的统一。
7.进一步加大政府政策和资金支持的力度。特别是在师资培养和信息平台建设方面，多途径、多渠道地开展师资培训和信息平台建设，改善师资结构和提高师资水平，重视职业教育管理人才的培养、培训，实现用信息化促进、带动职业教育现代化。同时鼓励、支持第二产业的闲置资源向职业教育领域转移，充分调动社会各个阶层、各种力量的积极性和创造性。
［参考文献］
［1］蒋和平.当代农业新技术革命与中国农业科技发展［M］.南昌：江西人民出版社，2002.
［2］樊亢，戎殿新.美国农业社会化服务体系［M］.北京：经济日报出版社，2002.
［3］国家科技教育领导小组办公室.美国农业社会化服务体系［M］.北京：经济日报出版社，2002.
［关键词］农业新技术革命 西部职业教育 机遇 挑战
［作者简介］丁太魁（1962- ），男，河南南阳人，陕西教育学院政法系讲师，硕士，主要从事邓小平理论教学与研究工作。（陕西 西安 710061）
［基金项目］本文系2005年度陕西省教育厅社会科学研究基金项目“陕西中等职业教育与农村青年就业研究”的部分成果,课题主持人：郭秀芬；成员：苏华、丁太魁、杨娟茹、屈永锋、高居红、王军民、郑建伟。（项目编号：2005JK007）
［中图分类号］G719.21［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）24-0169-01
农业新技术革命的发展给西部职业教育带来了一系列的机遇和挑战。本文试图通过对这些问题及其对策的讨论以加深我们的认识，提高我们发展西部职业教育的自觉性、主动性。
一、农业新技术革命的发展给西部职业教育带来的机遇
农业新技术的发展有：生物技术广泛应用，设施农业迅速发展，新能源技术的发展，新材料技术的发展，信息技术的发展。农业新技术革命的发展给西部职业教育带来了前所未有的机遇，主要有以下几个方面：
一是农业产业结构的变化。随着新技术革命的发展，我们面临着由传统工业向高新技术产业的根本转变，与此相适应，农业由劳动密集型产业向资本密集型、技术密集型知识、密集型产业转变，优质农业、畜牧业、水产业以及绿色农业、生态农业、循环农业、可持续发展农业将快速发展，为西部地区农业跨越式发展提供了机遇，这就要求西部职业教育应该作为农业发展的基础和重要途径，作为农业发展的支柱，要求职业教育加快质的提高的同时实现量的发展，以适应农业生产结构的根本性调整。要求培养大批技术型和知识型以及科学管理型人才，这些变化为西部职业教育的发展提供了广阔的发展空间。
二是人才标准的变化。农业开始成为富有活力、富有竞争力的高新技术开发应用产业，设施农业的迅速发展使农业开始成为高效高附加值的产业，生物技术的广泛应用促进了农业现代化的发展，这些发展特点，为克服西部地区劣势创造了条件，甚至使劣势变成了优势。这就要求西部职业教育有合理的学校结构和专业结构，以适应现代化农业对多种人才的需求，培养出传统技术的人才和高新技术人才，特别是有现代生物技术知识和微电子技术知识的人才。
三是产业链的延长。农业新技术革命在延伸了农业产业链的同时推动了农业社会化，改善了我国农业生产结构，这些农业生产经营的变化要求西部职业教育还要培养科学管理人才。参与全国乃至世界农业的分工和协作，既是我国农业和西部农业发展的机遇，也是西部职业教育发展的机遇。
四是农业商品化、现代化、产业化、社会化、管理科学化的发展促进了工业化、城市化的发展，工业化、城市化的发展又给职业教育带来了新动力，特别是第三产业的发展，实现了劳动力的再一次转移。劳动力由农业向第二产业的转移和向第三产业的转移同时进行，无疑给职业教育提供了更多的社会条件。
五是较好的社会历史条件。西部作为欠发达地区，既有发展职业教育的必要，又有发展职业教育的社会经济条件和基础，我们有后发优势，可以借鉴发达国家和地区职业教育的经验教训，学习他们的优点，不走或少走弯路，实现跨越式发展。同时，我国社会主义建设取得的物质文明、精神文明、政治文明、社会文明成果，微电子技术、网络技术、新能源技术、新材料技术、生物技术的发展，新的管理知识的创新也为我们发展西部职业教育提供了广泛的技术支持、物质支持、管理支持、观念支持。
二、农业新技术革命的发展给西部职业教育带来的挑战
农业新技术革命的发展也给西部职业教育带来了巨大的挑战，主要表现在以下几个方面：
1.培养传统产业技术人才与培养高新技术产业技术人才同时进行。这无疑增加了发展职业教育的压力，要求我们职业教育学校的结构、专业结构更加合理，教育思想、教育内容、教育方式方法要做更多变革。特别是知识和技术更新速度的加快对职业教育的发展提出了更高的质量要求，甚至要求我们付出更高的发展成本和管理成本。
2.历史条件和思想文化的制约。西部文化教育和科学技术发展的历史起点比较低，基础薄弱，经济发展水平低，这些因素都制约了职业教育的发展质量、规模和速度。就目前而言，投资、技术、设备、师资、管理人才与东部相比有很大差距。同时，还受西部地区人们的观念制约，在相当一部分人中自然经济、计划经济观念还有很大影响，重理轻工、重知识轻技术观念以及传统就业观念还束缚着一部分人的头脑。商品经济观念、市场经济观念、效益观念、信息观念、时间观念、合作精神等还在一部分人头脑中没有树立起来。
3.西部地区气候地理等自然条件的制约。这给西部职业教育的发展带来了比东部地区更多的挑战。气候地理等自然条件制约，限制了一部分产业的发展，相应地限制了学校结构、专业结构的完善，加大了发展职业教育的成本。
4.基础设施、社会环境、生活环境的限制。这也给西部职业教育的发展带来了比东部地区更多的挑战。交通、水利等方面的限制提高了职业教育的成本，提高了个人学习成本，也一定程度上缩小了就业的选择范围，减少了就业机会，甚至加大了就业成本和创业成本。
三、迎接机遇和应对挑战的策略
1.把人的现代化作为职业教育的基本目标。重视人的发展，重视人的现代化，是发展职业教育的基本目标，也是落实以人为本科学发展观的体现。在职业教育思想和内容方面，把人的思想观念现代化作为重要的教育目标。现代职业教育的培养目标应是培养具有较强的市场意识、创业意识、现代意识、敬业精神，以及综合职业能力和全面素质的现代实用型人才。职业教育要培养现代化的人，提高人的社会化程度，使其与现代社会所认同的价值观相协调，为培养与社会需要相适应的劳动者创造基础。
2.借鉴西方发达国家和地区职业教育发展的经验教训，把信息化技术广泛应用于职业教育的管理和教育过程中。要学习借鉴西方发达国家的优点，吸取他们的教训，不走或少走弯路，降低发展成本和管理成本，实现超常规的跨越式发展。把信息化技术广泛应用到职业教育发展中，实现发展的高效率和高效益。
3.突出重点，发展优势专业职业教育。根据各个地区的经济优势、资源优势、管理水平、历史基础，发展有优势专业的职业教育。如发展适宜花卉业的花卉业职业教育，适宜畜牧业的畜牧业职业教育和适宜旅游业的旅游业职业教育。
4.利用先进国家和地区的资金、技术、先进的管理经验实现西部职业教育的跨越式发展。发达国家和地区的产业结构调整，不仅给发展中国家和地区提供了技术、设备、人才、市场，还相应地提供了职业教育发展的资源和市场。
5.发展与经济结构和农业经济结构调整相适应的特色教育，使职业教育与经济发展相互支持、良性循环，真正实现教育与社会生产的结合。职业教育的专业结构、课程结构和教学内容，应以当地产业结构和农业产业化发展的需要为出发点，围绕当地主导产业特别是农业主导产业，有选择性地开设课程，注重教学内容的科学性、先进性、针对性、实用性、适用性。
6.把培养传统产业技术人才与培养高新技术产业技术人才相结合，特别是把职业教育与就业相结合。既要适应经济结构调整的需要，又要适应改善人民生活水平的要求，自觉地实现职业教育与工业化、城市化、农业现代化对接，达到学得会、用得上、靠得住、有效益的目标，把长远利益和目前利益相结合，实现经济效益和社会效益的统一。
7.进一步加大政府政策和资金支持的力度。特别是在师资培养和信息平台建设方面，多途径、多渠道地开展师资培训和信息平台建设，改善师资结构和提高师资水平，重视职业教育管理人才的培养、培训，实现用信息化促进、带动职业教育现代化。同时鼓励、支持第二产业的闲置资源向职业教育领域转移，充分调动社会各个阶层、各种力量的积极性和创造性。
［参考文献］
［1］蒋和平.当代农业新技术革命与中国农业科技发展［M］.南昌：江西人民出版社，2002.
［2］樊亢，戎殿新.美国农业社会化服务体系［M］.北京：经济日报出版社，2002.
［3］国家科技教育领导小组办公室.美国农业社会化服务体系［M］.北京：经济日报出版社，2002.