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随着政府对三农问题的重视及天然林保护和退耕还林的大规模生态建设，农村燃料和农村能源问题越来越突出。水电代燃料工程是国家补助建设农村水电站，直接让农民低价用电取暖、烧水、做饭、替代薪柴及煤炭等传统燃料，达到保护森林植被、促进人与自然和谐发展。自2003年底四川7个县农村水电代燃料试点工程启动以来，经过建设、探索、改革，代燃料项目充分发挥出能源的基础作用，公益作用、扶贫作用、生态作用、支农作用（支撑农村经济），找到了社会效益、经济效益、生态效益三者较佳的结合点和平衡点，为四川省社会主义新农村建设和可持续发展奠