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近年来，随着煤炭行业整合重组、主辅分离、减员增效、跨越发展战略的逐步实施，企业职工结构的多元化，文化层次的阶梯化，客观上形成了行为意识的差异性、观念的多元性。广大职工的思想状况受到了很大程度的冲击，企业的思想政治工作出现了许多新情况、新特点、新问题和新矛盾。这就要求思想政治工作必须适应煤炭企业在市场经济条件下实现快速发展的要求，面对新形势，认真探索新思路、新方法。