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由于市场具有自身不可克服的缺陷，国家调节应运而生。国家调节经济采用三种方式，国家投资经营是国家调节经济的基本方式之一，国家投资经营法也是经济法的基本构成部分。国家投资经营调节方式是我国和西方国家在现今乃至今后普遍适用的调节方式，“十一五”规划验证了这种方式。国家投资经营调节也有一定的缺陷，现阶段我们必须给国家投资经营恰当定位，完善其功能，发挥其真正的调节经济的作用。