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冷战结束后，美国从其国家安全战略需要及地缘政治等因素出发，欲将朝鲜纳入自己的战略轨道，因而对朝调整外交政策，实施以“全面接触”为主流、以“遏制”“威胁”为辅助手段的“两手”政策。美国对朝外交政策的实施，使美朝关系在90年代末出现了缓和的趋向，尽管仍存在驻韩美军、朝鲜核发展等问题，但美朝关系缓和的势头已不可逆转。