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"发展是党执政兴国的第一要务".党中央反复强调各级各部门要坚持"以人为本",从党和人民的根本利益出发,牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观,把心思放在发展这个第一要务上,把全部精力和聪明才智用在聚精会神搞建设、一心一意谋发展上,依靠创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题,创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩.少数民族和民族地区经济社会发展问题是党执政兴国第一要务的重要组成部分.