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国务院在1999年6月批准将外商投资商业企业的地域扩大到所有的省会城市和计划单列市。2001年12月中国加入世贸组织时，国家经贸委对开放零售市场承诺第一年开放13个城市。而目前，沃尔码、家乐福已突破中国加入世贸的承诺的开设30家店的市场准入底线，外资控股最高已达65％，中国本土零售业也随之激活，上海联华2000家门店也在孕育选址之中。外资进入零售业，对我国本土零售业提出挑战，为了争夺市场份额与利润，中外强手短兵相接，其中各有酸甜，竞争逐日加剧。