基于社区的生态旅游管理实践探析

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  生态旅游是一种追求保护生态环境、有效促进地方经济发展的新型旅游,而社区参与生态旅游,则是保护当地生态旅游资源最重要的因素。因此,在生态旅游开发中,不仅强调以保护自然生态、民俗风情为主要内容进行旅游项目开发,同时还强调当地居民在项目规划及经营过程中的参与。本文探讨社区参与生态旅游的基本概念,同时分析社区参与的重要性,并提出具体的参与模式,希望能够为社区参与生态旅游提供相应的策略参考。笔者希望能有更多地方重视社区参与生态旅游,以促进我国生态旅游事业获得更稳步的健康发展。
  一、社区生态旅游的基本概述
  (一)生态旅游的基本概念。生态旅游是一种符合现代社会发展的新型旅游方式,追求人与自然的和谐相处,符合现代科学发展观,一经提出就得到了学术界、产业界的高度肯定,得到旅游研究者、旅游实践者和环保主义者的肯定。生态旅游是保护自然资源与传统文化资源的旅游方式,能够最大程度推动社区的发展,因此,生态旅游的管理不仅要依靠当地政府,同时还需要协调相关行政部门及旅游行业的经营者、旅游者、当地原住居民、旅游研究者等相关人员的参与,打造一个有效的沟通平台,将各个关系主体进行价值观的交织、碰撞与磨合。总之,生态旅游追求的是一种基于生态保护的旅游形式,以旅游产业、自然保护、地方经济振兴三者平衡和统一为目标,需要应用更科学的管理手段,将多方主体进行有效融合,促进当地经济的可持续发展。
  (二)社区参与生态旅游。“参与”是指某一主体参加到某个事物的计划、讨论、处理的整个过程,或者某一主体以第二或第三方的身份加入、融入某件事之中,比如某领域或某区域的发展计划、项目执行、成果分享等。社区参与生态旅游,主要是指当地的社区居民能够参与到以当地“自然生态”、“民俗风情”为内容的旅游产品开发、项目经营和管理中。在生态旅游发展的过程当中,社区参与最强调社区居民在更大程度上参与到区域经济旅游发展的具体决策中,能够参与到生态旅游项目的规划和具体管理中,并且能够分享生态旅游开发所带来的各种经济利益。当然,所谓的社区居民,一方面指当地原住居民,同时也包括来这里创业的其他利益相关者。在这个区域,社区居民共同依赖于一个资源,要实现可持续发展,就要把自然资源的整合融合到各方利益相关者中,并以此为基础,寻求一条可持续发展的道路。而“一体化的决策”就是所有利益相关者最优异的选择,最能促进当地经济和谐发展,促进所有社区居民一同参与。社区生态旅游对于一些欠发达地区非常适用,既能促进保护生物的多样性,同时能推进地方经济可持续发展,是关乎国计民生的重要战略。
  二、社区参与生态旅游的具体作用
  (一)保护当地自然资源与传统文化,真正实现旅游扶贫,促进区域旅游经济实现更快速、稳定、长效的可持续发展。所谓生态旅游,就是尊重当地资源的生态优势而产生的一种旅游业态,具体而言,具备四个最基本的特点。第一,生态旅游发展一定要以保护生态环境为宗旨,同时要通过各种旅游资源的挖掘、包装和发展,从而增强人们热爱大自然、保护大自然的环保意识。第二,生态旅游的发展以保护传统文化、历史遗产为主要内容,要通过传统文化的宣扬,尤其是对原住居民传统文化的整理、保护、弘扬和发展,来提升民族文化影响力,增强国人的文化自信。第三,生态旅游鼓励当地居民参与旅游项目的规划、管理和经营,不仅可以增强当地居民的参与感、归属感和成就感,同时可以有效帮助贫困人口脱贫致富,这是一项强国强民的战略措施。第四,生态旅游的发展最有利于旅游资源的长期开发与持续应用,社区参与就蕴含在生态旅游中。国际生态旅游协会把生态旅游定义为一种具有保护自然环境和维系当地人民生活双重责任的旅游活动,这种活动将社区参与做为了检验是否属于生态旅游的重要指标。同时,生态旅游是可持续的,必须考虑当地居民的参与,将居民作为合作者,保证居民在相关旅游产品的设计、规划和实施中有效参与,并保证在这个发展过程中共享成果。也就是说,生态旅游强调当地居民成为环境保护的倡导者和实践者,而这个过程能够促进整个生态环境与历史文化的保护,从某种意义上说,生态旅游是一种包含了自然资源的保护和传统文化的教育以及责任感培养的社会活动,这个过程不仅加强经济发展,同时更促进人文素养的形成。在社区参与的生态旅游中,当地居民将从各个角度、各个层面从事或者参与到相关旅游经营及管理活动,他们通过自己的智慧和劳动获得相应的利益,生活水平可以得到有效改善,同时还能获得更多的再学习机会,提高综合素养,带动相关产业的共同发展,有效促进当地经济和居民生活水平的全面提高。
  (二)帮助地方打造更具文化特色的生态旅游项目,增强旅游吸引力,提升产业竞争力,促进旅游经济全面发展。生态旅游主要包含两大方面,一是自然景观,第二则是传统文化,比如手工艺品、服饰、饮食、文艺表演、家庭旅馆等,而在人文风貌这部分旅游资源的开发上,很大程度上依赖于当地居民的参与度,只有当地居民愿意参与,才能真正打造出地方文化特色。生态旅游强调生态为基础,强调当地旅游资源的开发,强调原汁原味儿的地方文化,从中营造民族文化氛围。而社区居民参与到生态旅游服务项目之中,就可以最大程度渲染出当地的人文风貌,增强地方旅游的吸引力。因此。只有社區居民真正参与到地方生态旅游的开发以及具体经营中,才能打造出有别于其他景点的特色性旅游项目,真正吸引更多旅游者的到来,从而提高经济效益,带动当地经济发展。
  (三)全面提升社区居民的环保意识和文化自信,真正了解生态旅游核心价值,协调发展,深化改革,有效保护自然资源和历史文化。生态旅游强调在最大程度上保护自然资源,并在此基础上进行二度开发,而一旦涉及到旅游资源开发,就必然会存在着排他性和竞争性,这就很可能产生诸多矛盾,比如现代文化与传统文化的矛盾、资源开发与资源保护的矛盾等。要解决这些矛盾,社区参与是最好的方式,能够更和谐地解决加剧保护与快速发展之间的矛盾。社区居民积极参与到生态旅游项目地建设和管理,可以促进他们从依赖资源、耗费资源、维持生活的思想转为保护资源的可持续发展思想。因此,从环境保护的角度看,社区居民参与是保护社区资源最重要的动力之一,也只有让社区居民真正了解到生态旅游带来的核心价值,主动保护相应的资源价值,才能使生态保护这个观念深入人心。也只有当地居民对自己的资源和优势主动地进行有效保护,才能打造出更稳定的旅游业态,促进当地旅游经济更快、更好地稳步发展。   三、社区参与生态旅游的模式
  社区参与生态旅游是一个理论性与实践性都很强的概念,鉴于生态旅游在中国发展的时间并不长,目前社区参与生态旅游的开发还存在一些问题,比如管理层的观念和知识水平相对有限、社区参与发展层次参差不齐、社区居民普遍缺乏参与的意识和具体方法、地方缺乏建立合作伙伴的能力等等,社区及公众参与的机制。因此,要促进社区更有效参与生态旅游,需要从上到下多方发力,建议从以下几方面开始着手,打造出更有效发挥社区功能的生态旅游业态。
  (一)让社区居民更大程度地参与地方旅游发展规划及决策活动,提升社区话语权。社区生态旅游一方面是保护自然资源,同时,还有一个主要目的是提高和改善当地的经济活力,提高当地人民生活水平。因此,社区生态旅游的发展必须与社区原有的生产活动有效兼容,才能实现预期目标。在社区生态旅游资源开发过程中,应当充分考虑社区居民的具体利益,从社区居民的生活需求出发,在保护当地资源的基础之上,开发更具地方特色的旅游产品。而要有效提高居民的参与,在社区资源规划的初级阶段就应强调当地居民的参与度,建立相应制度,邀请更多具有发言权的当地居民参与到相关策略的制定中。同时,组织相关规划性、咨询性及投票活动,并结合上门拜访、社区会议等方式,听取居民的发展意见,解答相关疑问,与当地居民一起研制最合适的开发计划。因此,生态旅游的全过程应考虑到当地居民具体的参与形式,保证在这整个活动规划与决策的过程中,社区居民才能真正感受到他们的重要位置,调动参与的参与性,为社区旅游发展建言献策,贡献力量。
  (二)激发社区居民参与旅游活动的积极性,制定更完善的激励机制。要打造社区参与的旅游经济业态,调动当地居民参与的积极性非常重要,只有东道主愿意参与,并且成为自愿的合作者,这项策略才能有效推进。生态旅游最基本的目标是保护生态,促进经济发展,而社区参与就是最实质性的一个要素。因此,要根据社区居民的具体情况,制定不同层次的激励机制。这项机制可以鼓励居民通过长久的参与。
  (三)提升生态旅游培训与发展,提升社区居民的综合素养。旅游最重要的能力之一是服务能力,包括服务观念和具体的服务技能。因此,要加强对当地社区居民的再教育活动,提高居民的生态保护意识和旅游参与的意识,增强技能掌握、规范服务的策略,同时尽量使这些标准能够量化,更具有执行性和考核性,促进当地居民不仅了解到当地的自然资源和历史文化的价值所在,同时要让他们知道“民族的才是世界的”,让当地居民真正意识到保护传统文化的重要性,只有坚持自己的特色,才是吸引外来旅游者最根本的出路。
  四、結语
  绿水青山就是金山银山,生态旅游是倡导生态保护的一种具体表现形式,而生态保护是一个长期而艰巨的任务,在不同的社会发展时期,我们都将遇到不同的生态问题,需要研究新方法来应对。在发展生态旅游的过程中,要重视社区参与,让社区居民真正的享受到社区旅游经济发展的利益。只有多方合作,共同经营,才能够建立起可持续发展的生态旅游业态,实现经济、环境和社会的平衡发展,使旅游游客在获得最大的旅游需求的同时,推动社区生态旅游更快速、更稳定地可持续发展。
  (作者单位:榆林学院管理学院)
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