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20世纪80年代初期，美国教育部正式发起创业教育，立即在职业教育界产生级大反响，并被职教界所接受。1989年11月底至12月初，联合国教科文组织在北京召开了“面向21世纪教育国际研讨会”，会上采纳了柯尔·博尔博士的提法，即未来的人应获得三本教育扩照：第一本是学术性的；第二本是职业技术性的；第三本是证明个人的事业心和开拓技能的。