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小规模纳税人占增值税纳税人比重达九成以上,2009年减按3%的征收率征税,负担仍然很重,比一般纳税人负担率高几倍,造成实际上不可能按征收率交税。极个别的地方,一般纳税人的负担率反而比3%高一倍。说明现行对小规模纳税人按法定征收率征税的方法是不适当的,应改按发布法定平均利润率的方法,以法定税率征税。