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当前，我国正处在经济转轨和社会转型的重要时期，伴随着经济快速发展，城市中低收入群体的住房保障问题是我国政府目前急需解决的重要问题。在去年成功完成开工1000万套以后，2012年全国将开工建设保障性住房700万套以上，竣工保障性住房500万套，按照建设周期，预计到2013年将迎来保障性住房的大规模分配，如何公正地实现保障房的分配，关系着千家万户“住有所居”梦想的实现，也考验着政府的公信力及社会管理能力。