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中宣部《关于转发(2009年文化体制改革工作要点)的通知》(中宣发[200914号)文件中指出:全面启动中央各部门出版社改革。推动高校出版社、地方经营性出版单位今年完成转制任务。力争到2010年底全国经营性出版社全部转制为企业。新闻出版总署《关于印发〈关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见〉的通知》(新出产[2009]298号文件也明确:除明确为公益性的图书、音像制品和电子出版物出版单位外,