PPP项目资产证券化“基础资产”中“特许经营权”的法律问题研究——以“云南水务水费收费权资产支持专项计划”为例

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PPP项目资产证券化中大量涉及如高速公路收费权、供电收费权、污水处理收费权等依行政许可所取得的特许经营权,这些权利在资产证券化中要作为"基础资产"仍缺乏法律依据,目前相关项目的开展主要依托于证监会在监管问答中给出的意见。为应对这一法律矛盾,一方面在国家大力推动PPP项目的背景下可以有序地调整修改相关上位法,清除资产证券化过程中由法律空白或法条陈旧带来的障碍,另一方面可以借鉴"云南水务ABS"项目,以原始权益人增加内部增信条款的方式对冲潜在风险。
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