自主招生,从小众到大众

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  在盘点每年的高考大事时,自主招生必不可少。从它诞生之日起,围绕着它而产生的各种讨论就不曾停止过。批评者有之,赞成者有之,而更多的或许是关于如何确保招生公平的善意建议。
  自主招生是对选拔优秀创新人才的新探索。入选考生均须参加全国统考,试点学校对先期考核通过并且符合统考成绩要求的考生进行综合评价、自主选拔录取。从2003年开始试行,至今已有七年。在这七年中,自主招生的规模逐渐扩大,招生模式多元统一、招生政策调整,每一个改革的脚印都围绕着“不拘一格降人才”的初衷。
  
  试点院校,从3到80
  
  目前业界普遍认可的自主招生改革始于2003年。其实这并不是最初的历史。2001年,教育部批准江苏省在该省范围内首次尝试高校自主招生改革,首次参与自主选拔录取的高校为东南大学、南京理工大学和南京航空航天大学。到了2002年,该省自主选拔录取试点的高校扩大到了6所。在这6所高校中,另外3所高校分别为南京大学、中国药科大学、河海大学。2003年2月,经教育部批准,确定自主选拔录取试点的高校达到了22所。这22所高校中,除了上述的6所高校外,其中包括了北京大学、清华大学、北京师范大学、中国人民大学等16所高校。这些试点院校多是学科实力强、地理位置好的全国顶尖高校。
  这时,全国范围内的自主招生试点工作才正式拉开帷幕,而且呈逐年扩大的趋势。2007年,试点院校增加到59所;2009年,院校数量增加到76所;2010年,在此基础上,教育部又批准云南大学、广西大学、贵州大学、南京邮电大学等几所省属“211工程”大学进行自主招生试点工作,至此,自主招生试点院校将达到80所,其覆盖面更广,涵盖面更广,既照顾到了学科特色,又照顾到了地域限制等其他因素。从3到80,这不仅仅是数量上的突破,更是招生范围的扩大。最初两年的试点院校,招生范围只局限在本省或地区。
  
  招生方式
  
  报名资料审核、参加自主招生考试并获得一定的分数“优惠”、参加高考并被录取,是参加自主招生的三个规定动作。但对于如何完成这三个动作,试点院校拥有较大的自主权,也有或高或低的要求。目前,国内比较传统的自主招生改革模式大致可归纳为三类。
  一是以北京大学、清华大学、浙江大学为代表的非完全自主招生。这类院校一般拿出当年招生计划的5%自主招生,2008年,教育部取消5%的人数上限,个别院校甚至可以达到20%。参加这些院校自主招生的考生必须是应届高中毕业生;综合素质突出,学习成绩优异;具备某些特长。学校通过考察,确定获得学校自主招生资格的学生名单,然后以其高考成绩作为重要的录取依据。考生一般应达到当地一本线,或不低于该校在当地的投档分数线20分。
  二是以复旦大学和上海交通大学为主的完全自主招生模式,这较为接近国外高校的申请入学。报考者先向学校递交材料、提出申请,学校随后举行笔试,选拔出其中优秀者,参加面试,根据中学学习情况、笔试与面试成绩,学校向学生发出预录取通知书,获得预录取通知的学生,虽然要求参加高考,但是高考成绩只作为录取的参考,不作为录取的依据。换言之,即便高考成绩未达到一本线,照样被这两所学校录取,目前,这两所学校的改革试点,仅限于上海地区。
  三是高职高专学校的自主招生,此类自主招生2005年开始试点,本地生源的考生参加这些高职院校的自行命题的考试,完全不用参加高考。这种方式随着各地升学率的提高
  2008年全国平均录取率接近60%——而迅速发展。
  
  招生政策,从一元走向多元
  
  七岁的自主招生,生源的竞争已经白热化。各大试点院校自主招生政策一经颁布,便会马不停蹄地奔赴各地高中进行宣讲,以期能笼络更多的优质生源。
  七年来,自主招生的历史上出现了很多的关键词:“五校联考”“校长推荐制”“扩招”“淡化文理分科”……这些新政或许也能成为今后各高校自主招生的改革方向。
  2009年天津大学规定:特别优秀的文科考生,可以选择到天大建筑学专业就读;清华大学也表示,达到清华在当地录取线的考生,均可依据自己的兴趣提出专业意向申请。虽然说文科生学习理科专业比较吃力,但这对于当初选错科别的考生而言,无疑多了一个选择项。
  2010年,清华大学、上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学5所“985工程”高校首次联合自主招生,实行“五校联考”,学生参加一次考试,就可以选择其中的2所大学。随后,北京大学、北京航空航天大学、香港大学也宣布实行“三校联考”。
  公众一直质疑自主招生的选拔仍带有浓浓的应试情结,试点院校也曾尝试过做出改革,如降低对考生成绩的要求,加大面试成绩比重等,但呼声最高的还是“校长推荐制”。2010年,北京大学和同济大学宣布将在自主招生中引入“校长实名推荐制”。在此之前,复旦大学和上海交通大学在自主招生中已有多年实施“校长推荐”的尝试,经由校长推荐的考生可直接进入面试关。
  七年来,自主招生所引发的关于教育公平和破格选材的话题一直都是热点。自主招生在逐渐成熟的道路上,也在不断地完善选材机制。考生要求逐渐放宽,从最初的竞赛优胜者到现在在某一方面有特长和潜力;招生比例逐年增加,从起初的5%到现在20%;覆盖范围扩大,在江苏、上海试点,再逐渐推向全国,并向西部地区政策倾斜。虽然自主招生在破解应试教育难题的道路上还有很长的路要走,但我们如果以发展的眼光和平静的心态来看,自主招生还是值得期待的。
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