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近年来,随着我国经济的持续快速发展,农村城镇化建设步伐加快,开发区热、旅游开发热和房地产热等纷纷兴起,农村(尤其是城乡结合部的农村)土地越来越多地被征用,有的甚至是整个村的土地被全部征用。然而,被征用的土地得到了合理利用了吗?可以说有相当一部分未达到其被征时的目的,至少没有被合理利用。现实中,乱圈滥用和征而不用现象普遍存在。有些商家意识到了土地市场的升值潜力巨大,利用开发各种园区之名行变相圈地之实,进行假投资真炒作。