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摘要：现在我国财务税收系统正在不断深化改革的过程当中，税收在我国财政收入体系当中承担了绝大部分，可以说其保障我国社会的发展和经济的建设，意义非同小可。本文首先简要分析了现阶段我国财务税收工作中的问題，之后总结了一些可行的创新对策，希望可以给相关工作的开展提供一些参考。
关键词：新形势；财务税收体制；改革
财务税收一直以来是我国各级地方部门发展和建设的保证，近年来我国财务税收制度建设已经取得了一定的成就，资源分配和收入分配上也起到了非常重要的作用。在新形势下，我们也要不断提高管理质量，重视制度创新，这样才能推动我国宏观调控的发展，进而为我国社会的和谐发展提供必要的物质资金支持。
一、财务税收工作中的问题分析
（一）结构不完善
在当前的财务收入体系当中，税收和非税收收入之间的占比是非常不均衡的，尤其在税收组织这个问题上。如果结合税收基础专业化视角来看，调节收入分配的重要杠杆就是所得税和财产税，但是近年来所推进的营改增之后增值税又作为了紫禁城后错的主要手段，这就需要我们采取必要的手段来更好地调节收入分配，这样才能缓解现阶段存在的增值税占比较高的情况，否则税收比率较大、重复征税、税收类型功能模糊等等都成为我国社会发展的阻碍因素。
（二）体制局限性
总结起来现在我国财务税收制度已经得到了较大程度的推进，但是其中仍然有一些问题，下面分三个方面来加以分析：
首先，职能分配过于集中，在这种情况下，财务税收制度的推行受到了很大的阻碍，同时也会影响财务力量的分配；
第二，从税收角度上来看，一旦环境资源相关税种纳入到征税体系中，也会给税收作用的发挥造成严重影响，给社会资源的再分配造成不利；
第三，就管理规范化这个问题来说，财务税收体系之下国有资产收入和资源收入将处于财务税收体系之外，导致其监管范围受到影响。
（三）税收制度的不完善
现在我国税收制度仍然在不断改革的过程当中，体制建设上我们也已经取得了一定的成就，但其中仍然暴露出了一定的不足，需要相关专业的人才进行进一步的修正，尤其是现阶段很多地方财务手指政策需要结合上级调配来开展，所以也就体现出了很强的财务收支局限性，很多资产收入和国家资源税收都没有并入到财务收入管理体系当中，漏洞非常明显，在环境保护开发的过程中，没有包含税负增收，国家财务对社会资源分配所起到的作用也被大打折扣。
（四）转移支付规范性不足
税收制度实施时，分税制度体现出了相当严重的不足，其虽然起到了转移支付的效果，但是对于一些较为集中的问题来说，还需要结合地方经济社会的发展情况做出一些必要的调整，财务税收方向的支出对于一些体制返还补贴以及专项和财务补贴都起到了相当重要的作用，但是在执行过程中，由于其自身存在的固有缺陷，非常容易导致一些诸如个人腐败的问题等等，这足以说明现阶段我国在转移支付这个环节上的控制力的明显不足。
二、新形势下财务税收工作体制改革的手段
（一）建立健全的财务税收分级管理体系
为了可以确保财务税收逐渐走向公平化和合理化，需要我们结合新形势下的财务税收工作的需要来做好权力分散，进而实现分级管理，结合现阶段我国经济发展情况和国情，从我国实情出发，在部门事务统筹的每个环节都贯穿税收制度的改革，提高整个税收管理工作的规范性，这样才能让其发挥平衡稳定支出和税收收入的作用。这里所提出的分级制度概念是细分各级部门的权利，体现出相互监管和制约的职能，给地方部门的发展创造必要的条件。
（二）保证财务转移支付的合理化
作为保证各级部门的财务转移支付系统能够顺利开展，我们必须要对普通型专业支付与平衡性专项转移支付进行合理的配比。在加财务转移管理的同时，通过一系列的有效控制来确保其金额一直处于安全、可控的状态。同时还必须要密切关注普通的专业支付比例的革新，及时对所发现的问题加以调整，实现其在结构层面的合理性发生。最后，集中财务部门还应该密接的结合不同地区发展情况，通过强化转移支付能力的计划开支，来完善准确的支付范围，真正实现财务资金的专业化与公平化。
（三）通过“分级分权”的财务体制建立来完善税收制度
一方面，为了避免现阶段的财务收支壁垒，我们应当通过建立完善的“分级分权”财务管理措施来满足中国国情的需要，通过对各级部门、各级职能部门的分级分权体制来调节与地方的财务税收比率。在相应地增加部门收入比率的同时，强调地方部门的财务支出平衡性，通过科学的统筹管理来减少不必要的税务、财务问题，同时也缓解了地方各级部门的财务、税收管理压力。另一方面，还要对各级的地方部门支出权限进行规范，在给予一定权利、权限的同时，来对财务自由提供一定的支撑，以此来满足国家与地方支付财务税收管理工作的革新与创新。
（四）建立健全科学、可行的财务税收预算管理制度
一旦离开了合理预算，一切经济活动将及其容易成为一盘散沙，新形势下的财务税收体制也是如此。为了避免这种混乱现象，我们在展开具体工作的时候就必须通过编制详尽、可行的预算计划开始，通过中长期的计划于中长期的预算相匹配，以此来适应的复式预算管理。同时还应当在进行税收制度改革的过程中，保证财务收支一定要纳入到对应的预算工作中，通过对国有资金的预算管理来扩大辐射范围，以此来推进整个社会的多元化进步。
三、结语
其实总结起来，我国财务税收管理制度的创新，不仅仅需要税收部门给予积极规划，更需要地方部门进行配合，将这些概念灌输到相关参与者当中，不断提高体制建设质量。但是财务税收制度的改革是一项长期而艰巨的任务，并不能一蹴而就，这就需要我们做好每个阶段的工作，层层推进，这样才能给我国经济建设提供必要的保障。
参考文献：
[1]任鹏程. 新形势下财务税收体制改革的创新思考[J]. 市场论坛，2017（9）：81-82.
[2]耿锋. 新形势下财务税收体制改革的创新思考[J]. 商品与质量，2017（42）.
[3]江淑霞. 浅议新形势下财务税收体制改革的创新[J]. 中国经贸，2017（16）.
[4]张云峰. 新形势下我国财务税收体制改革与创新探讨[J]. 财经界（学术版），2018（6）.
关键词：新形势；财务税收体制；改革
财务税收一直以来是我国各级地方部门发展和建设的保证，近年来我国财务税收制度建设已经取得了一定的成就，资源分配和收入分配上也起到了非常重要的作用。在新形势下，我们也要不断提高管理质量，重视制度创新，这样才能推动我国宏观调控的发展，进而为我国社会的和谐发展提供必要的物质资金支持。
一、财务税收工作中的问题分析
（一）结构不完善
在当前的财务收入体系当中，税收和非税收收入之间的占比是非常不均衡的，尤其在税收组织这个问题上。如果结合税收基础专业化视角来看，调节收入分配的重要杠杆就是所得税和财产税，但是近年来所推进的营改增之后增值税又作为了紫禁城后错的主要手段，这就需要我们采取必要的手段来更好地调节收入分配，这样才能缓解现阶段存在的增值税占比较高的情况，否则税收比率较大、重复征税、税收类型功能模糊等等都成为我国社会发展的阻碍因素。
（二）体制局限性
总结起来现在我国财务税收制度已经得到了较大程度的推进，但是其中仍然有一些问题，下面分三个方面来加以分析：
首先，职能分配过于集中，在这种情况下，财务税收制度的推行受到了很大的阻碍，同时也会影响财务力量的分配；
第二，从税收角度上来看，一旦环境资源相关税种纳入到征税体系中，也会给税收作用的发挥造成严重影响，给社会资源的再分配造成不利；
第三，就管理规范化这个问题来说，财务税收体系之下国有资产收入和资源收入将处于财务税收体系之外，导致其监管范围受到影响。
（三）税收制度的不完善
现在我国税收制度仍然在不断改革的过程当中，体制建设上我们也已经取得了一定的成就，但其中仍然暴露出了一定的不足，需要相关专业的人才进行进一步的修正，尤其是现阶段很多地方财务手指政策需要结合上级调配来开展，所以也就体现出了很强的财务收支局限性，很多资产收入和国家资源税收都没有并入到财务收入管理体系当中，漏洞非常明显，在环境保护开发的过程中，没有包含税负增收，国家财务对社会资源分配所起到的作用也被大打折扣。
（四）转移支付规范性不足
税收制度实施时，分税制度体现出了相当严重的不足，其虽然起到了转移支付的效果，但是对于一些较为集中的问题来说，还需要结合地方经济社会的发展情况做出一些必要的调整，财务税收方向的支出对于一些体制返还补贴以及专项和财务补贴都起到了相当重要的作用，但是在执行过程中，由于其自身存在的固有缺陷，非常容易导致一些诸如个人腐败的问题等等，这足以说明现阶段我国在转移支付这个环节上的控制力的明显不足。
二、新形势下财务税收工作体制改革的手段
（一）建立健全的财务税收分级管理体系
为了可以确保财务税收逐渐走向公平化和合理化，需要我们结合新形势下的财务税收工作的需要来做好权力分散，进而实现分级管理，结合现阶段我国经济发展情况和国情，从我国实情出发，在部门事务统筹的每个环节都贯穿税收制度的改革，提高整个税收管理工作的规范性，这样才能让其发挥平衡稳定支出和税收收入的作用。这里所提出的分级制度概念是细分各级部门的权利，体现出相互监管和制约的职能，给地方部门的发展创造必要的条件。
（二）保证财务转移支付的合理化
作为保证各级部门的财务转移支付系统能够顺利开展，我们必须要对普通型专业支付与平衡性专项转移支付进行合理的配比。在加财务转移管理的同时，通过一系列的有效控制来确保其金额一直处于安全、可控的状态。同时还必须要密切关注普通的专业支付比例的革新，及时对所发现的问题加以调整，实现其在结构层面的合理性发生。最后，集中财务部门还应该密接的结合不同地区发展情况，通过强化转移支付能力的计划开支，来完善准确的支付范围，真正实现财务资金的专业化与公平化。
（三）通过“分级分权”的财务体制建立来完善税收制度
一方面，为了避免现阶段的财务收支壁垒，我们应当通过建立完善的“分级分权”财务管理措施来满足中国国情的需要，通过对各级部门、各级职能部门的分级分权体制来调节与地方的财务税收比率。在相应地增加部门收入比率的同时，强调地方部门的财务支出平衡性，通过科学的统筹管理来减少不必要的税务、财务问题，同时也缓解了地方各级部门的财务、税收管理压力。另一方面，还要对各级的地方部门支出权限进行规范，在给予一定权利、权限的同时，来对财务自由提供一定的支撑，以此来满足国家与地方支付财务税收管理工作的革新与创新。
（四）建立健全科学、可行的财务税收预算管理制度
一旦离开了合理预算，一切经济活动将及其容易成为一盘散沙，新形势下的财务税收体制也是如此。为了避免这种混乱现象，我们在展开具体工作的时候就必须通过编制详尽、可行的预算计划开始，通过中长期的计划于中长期的预算相匹配，以此来适应的复式预算管理。同时还应当在进行税收制度改革的过程中，保证财务收支一定要纳入到对应的预算工作中，通过对国有资金的预算管理来扩大辐射范围，以此来推进整个社会的多元化进步。
三、结语
其实总结起来，我国财务税收管理制度的创新，不仅仅需要税收部门给予积极规划，更需要地方部门进行配合，将这些概念灌输到相关参与者当中，不断提高体制建设质量。但是财务税收制度的改革是一项长期而艰巨的任务，并不能一蹴而就，这就需要我们做好每个阶段的工作，层层推进，这样才能给我国经济建设提供必要的保障。
参考文献：
[1]任鹏程. 新形势下财务税收体制改革的创新思考[J]. 市场论坛，2017（9）：81-82.
[2]耿锋. 新形势下财务税收体制改革的创新思考[J]. 商品与质量，2017（42）.
[3]江淑霞. 浅议新形势下财务税收体制改革的创新[J]. 中国经贸，2017（16）.
[4]张云峰. 新形势下我国财务税收体制改革与创新探讨[J]. 财经界（学术版），2018（6）.