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摘 要：企业治安综合治理是全社会治安综治工作的重要组成部分，搞好企业治安综合治理对于促进社会秩序好转，维护社会稳定，有着重要意义。在社会主义市场经济条件下，面对并不十分乐观的治安形势，如何把握综治工作内在规律，充分发挥各个企业在综治工作中的作用，这是一个全新的课题。
关键词：企业；治安；综合治理
一、当前治安保卫工作趋弱现状的原因
1.我国目前的经济治安保卫组织的性质发生了根本变化。根据相关规定，企业有权决定其内设保卫机构人员构成，治安保卫组织已不再是公安机关的基层组织，政府部门不能干预。出于人员管理的需要和降低费用的考虑，下岗职工、临时工等成了护卫人员的主要力量。由于这部分人员的经济考核不属产权单位，管理难度相对较大。另外，随着企业的深化改革“减员增效”工作的广泛开展，各相应的岗位定员也随之减少。有的要害部位不仅没有门卫，当班职工也只有一、二个人，应付日常工作已经略显紧张，在治安保卫工作方面投入的精力也就更是少之又少了。由此，保卫工作出现了普遍弱化的趋势。
2.企业治安保卫组织的执法性质不明，职责不清。随着改革的不断深入，政企分开是大势所趋，公安、保卫职能也进行了相应的分离。企业保卫组织仅仅是企业内部的职能部门，不具备执法者的主体资格，已经不再享有执法权。企业治安保卫工作也由过去公安机关一家包揽，逐步转变为企业法人的一项重要职责。没有合理、合法的执法手段和权利，即使面对被盗、被哄抢事件的发生也只能望而兴叹，只能做一些“亡羊补牢”的补救工作。
3.企业治安保卫设施、人员更新得不到保障。企业经过改制后，出于经济效益的考虑，对要害部位治安保卫工作的投人都在大幅减少，多数是维持原有的水平。无力投入资金添置新设施，更谈不上引进新技术。此外，目前企业保卫队伍人员老化严重，人员更新换代迫在眉睫。部分企业甚至只能把一些老弱病残，或纪律意识淡薄、不好管理的职工硬性安排到保卫岗位。而他们的对手多数身强力壮，有的甚至拥有先进的专业工具和车辆。一方面是企业保卫部门防范技术和设施装备水平低下，人员战斗力的不断削弱；一方面是不法分子在利益趋使下力量不断壮大。
二、我国企业治安综合治理中存在的一些问题
2.1管理者治安的意识不强
不少企业领导对企业的治安工作认识不够，不少人认为，设立一个保安部门，让保安看好厂门，巡逻巡逻就可以了，而忽视了对治安制度的建设与宣传，不知道治安要从员工抓起，提高员工对治安的认识度。更甚者，不少企业对安保人员的管理散漫，只是企业失窃事件时有发生，损害了企业的利益，甚至影响了企业的安全生产。
2.2企业治安管理工作人员素质较低
治安管理工作人员是企业治安综合治理的实施人员，其素质直接决定了企业治安治理工作的成效大小，我国不少企业的治安工作人员的素质往往都不高，大多是一些文化水平较低的社会工作人员，并未经过专门的治安管理培训，有的还是通过裙带关系进入企业的。因此，就会导致企业治安管理工作低下，治安综合治理很难实施。
2.3治安综合治理制度不够完善
治安综合治理牵涉到企业的方方面面，不单要管好考勤、企业财物的安全，还要加强员工治安和政治思想教育，从而维护企业的安全和政治稳定。因此，就要建立鞍山的治安综合治理制度，从制度上约束员工的行为和提高员工的觉悟。然而不少企业在制度建设上还存在了诸多的不足，比如有的企业治安制度建设与法律存在了一定的相冲性，有的企业在惩罚措施的制定和实施上存在了一些偏差，有的企业对制度的宣传力度严重不足，等等。
2.4治安综合治理组织体系混乱
由于不少企业往往忽视了治安综合治理的重要性，在岗位安排上往往是一人多职，既管井站，又管产房，既管现场又管培训，导致了工作人员严重不足，人的精力往往有限，一人多职往往导致每个职务都管不好。此外，不少企业尚缺乏一个专门进行考核惩处的治安管理分支，所有事都又几个治安工作人员一手包办，一方面会导致制度落实不到位现象，另一方面，由于缺乏监督，徇私舞弊现象在所难免。
三、企业加强企业治安保卫工作的对策
1.领导重视 。搞好综治工作首先要抓领导思想，企业的党政领导必须高度重视此项工作，通盘协调，通揽全局。
2.宣传到位 。治安宣传是综治工作的一项重要内容。通过宣传相关的政策法规、传递综合治理信息，可达到鼓舞斗志、增强信心之功效。
3.制度先行。无规矩不成方圆，企业综治工作同样如此。要搞好企业内部治安综合治理工作，必须建立健全各项制度。
4.明确责任。综治工作主要包括：打击、防范、教育、管理、建设、改造等六个方面的内容。
5.措施有力。制订一些具体且利于操作的考核细则，是综合工作得以顺利实施的有效保证。在采取措施和具体落实中，必须有三个投入作后盾。
6.奖惩分明。综治工作同样需要物质和精神两方面的激励机制。在操作中必须做到以精神鼓励为主，重在鼓励，重在教育。
7.人员素质过硬 。综治工作的好与坏，除了以上六项重点外，起关键作用的还是人员的素质。 提高综治工作人员的素质，要组织大家认真学习，提高业务水平。
8.加大举报力度。严厉打击各种危害企业的违法犯罪分子，为企业提供健康稳定的发展环境。
9.治理企业周边环境，搞好企业内部治安综合治理。保卫护卫人员要积极配合公安机关有关部门要大力整治企业周边治安秩序，大力整顿企业周围废旧金属收购站点，严密控制管理、堵塞盗窃销赃渠道，要加强企业内部及周边人口管理和出租房屋管理，施工现场的管理，切实做到底数清，情况明；对企业周边文化娱乐场所，要严格管理，加强检查，防止“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的滋生蔓延，危害企业职工，要帮助企业解决好企业与社会的矛盾，积极疏导防范，避免引发事端，影响生产经营活动。
四、结语
总之，做好企业综治理工作有着深远的意义。工作做得好坏，直接关系到企业经营建设的全局，直接影响着公安工作的全面开展，必须引起各级领导的高度重视。这就要求综合治理干部不仅会从企业管理的大局出发，做好安全防范工作，还要懂得公安业务的各种知识和技能，成为全能型人才。
参考文献：
[1]雷西昌，关于石油化工企业内部治安保卫工作的思考[J]，工业技术，2011（22）
[2]刘海龙，浅析企业治安综合治理方略与措施[J]，企业政工，2012（1）
关键词：企业；治安；综合治理
一、当前治安保卫工作趋弱现状的原因
1.我国目前的经济治安保卫组织的性质发生了根本变化。根据相关规定，企业有权决定其内设保卫机构人员构成，治安保卫组织已不再是公安机关的基层组织，政府部门不能干预。出于人员管理的需要和降低费用的考虑，下岗职工、临时工等成了护卫人员的主要力量。由于这部分人员的经济考核不属产权单位，管理难度相对较大。另外，随着企业的深化改革“减员增效”工作的广泛开展，各相应的岗位定员也随之减少。有的要害部位不仅没有门卫，当班职工也只有一、二个人，应付日常工作已经略显紧张，在治安保卫工作方面投入的精力也就更是少之又少了。由此，保卫工作出现了普遍弱化的趋势。
2.企业治安保卫组织的执法性质不明，职责不清。随着改革的不断深入，政企分开是大势所趋，公安、保卫职能也进行了相应的分离。企业保卫组织仅仅是企业内部的职能部门，不具备执法者的主体资格，已经不再享有执法权。企业治安保卫工作也由过去公安机关一家包揽，逐步转变为企业法人的一项重要职责。没有合理、合法的执法手段和权利，即使面对被盗、被哄抢事件的发生也只能望而兴叹，只能做一些“亡羊补牢”的补救工作。
3.企业治安保卫设施、人员更新得不到保障。企业经过改制后，出于经济效益的考虑，对要害部位治安保卫工作的投人都在大幅减少，多数是维持原有的水平。无力投入资金添置新设施，更谈不上引进新技术。此外，目前企业保卫队伍人员老化严重，人员更新换代迫在眉睫。部分企业甚至只能把一些老弱病残，或纪律意识淡薄、不好管理的职工硬性安排到保卫岗位。而他们的对手多数身强力壮，有的甚至拥有先进的专业工具和车辆。一方面是企业保卫部门防范技术和设施装备水平低下，人员战斗力的不断削弱；一方面是不法分子在利益趋使下力量不断壮大。
二、我国企业治安综合治理中存在的一些问题
2.1管理者治安的意识不强
不少企业领导对企业的治安工作认识不够，不少人认为，设立一个保安部门，让保安看好厂门，巡逻巡逻就可以了，而忽视了对治安制度的建设与宣传，不知道治安要从员工抓起，提高员工对治安的认识度。更甚者，不少企业对安保人员的管理散漫，只是企业失窃事件时有发生，损害了企业的利益，甚至影响了企业的安全生产。
2.2企业治安管理工作人员素质较低
治安管理工作人员是企业治安综合治理的实施人员，其素质直接决定了企业治安治理工作的成效大小，我国不少企业的治安工作人员的素质往往都不高，大多是一些文化水平较低的社会工作人员，并未经过专门的治安管理培训，有的还是通过裙带关系进入企业的。因此，就会导致企业治安管理工作低下，治安综合治理很难实施。
2.3治安综合治理制度不够完善
治安综合治理牵涉到企业的方方面面，不单要管好考勤、企业财物的安全，还要加强员工治安和政治思想教育，从而维护企业的安全和政治稳定。因此，就要建立鞍山的治安综合治理制度，从制度上约束员工的行为和提高员工的觉悟。然而不少企业在制度建设上还存在了诸多的不足，比如有的企业治安制度建设与法律存在了一定的相冲性，有的企业在惩罚措施的制定和实施上存在了一些偏差，有的企业对制度的宣传力度严重不足，等等。
2.4治安综合治理组织体系混乱
由于不少企业往往忽视了治安综合治理的重要性，在岗位安排上往往是一人多职，既管井站，又管产房，既管现场又管培训，导致了工作人员严重不足，人的精力往往有限，一人多职往往导致每个职务都管不好。此外，不少企业尚缺乏一个专门进行考核惩处的治安管理分支，所有事都又几个治安工作人员一手包办，一方面会导致制度落实不到位现象，另一方面，由于缺乏监督，徇私舞弊现象在所难免。
三、企业加强企业治安保卫工作的对策
1.领导重视 。搞好综治工作首先要抓领导思想，企业的党政领导必须高度重视此项工作，通盘协调，通揽全局。
2.宣传到位 。治安宣传是综治工作的一项重要内容。通过宣传相关的政策法规、传递综合治理信息，可达到鼓舞斗志、增强信心之功效。
3.制度先行。无规矩不成方圆，企业综治工作同样如此。要搞好企业内部治安综合治理工作，必须建立健全各项制度。
4.明确责任。综治工作主要包括：打击、防范、教育、管理、建设、改造等六个方面的内容。
5.措施有力。制订一些具体且利于操作的考核细则，是综合工作得以顺利实施的有效保证。在采取措施和具体落实中，必须有三个投入作后盾。
6.奖惩分明。综治工作同样需要物质和精神两方面的激励机制。在操作中必须做到以精神鼓励为主，重在鼓励，重在教育。
7.人员素质过硬 。综治工作的好与坏，除了以上六项重点外，起关键作用的还是人员的素质。 提高综治工作人员的素质，要组织大家认真学习，提高业务水平。
8.加大举报力度。严厉打击各种危害企业的违法犯罪分子，为企业提供健康稳定的发展环境。
9.治理企业周边环境，搞好企业内部治安综合治理。保卫护卫人员要积极配合公安机关有关部门要大力整治企业周边治安秩序，大力整顿企业周围废旧金属收购站点，严密控制管理、堵塞盗窃销赃渠道，要加强企业内部及周边人口管理和出租房屋管理，施工现场的管理，切实做到底数清，情况明；对企业周边文化娱乐场所，要严格管理，加强检查，防止“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的滋生蔓延，危害企业职工，要帮助企业解决好企业与社会的矛盾，积极疏导防范，避免引发事端，影响生产经营活动。
四、结语
总之，做好企业综治理工作有着深远的意义。工作做得好坏，直接关系到企业经营建设的全局，直接影响着公安工作的全面开展，必须引起各级领导的高度重视。这就要求综合治理干部不仅会从企业管理的大局出发，做好安全防范工作，还要懂得公安业务的各种知识和技能，成为全能型人才。
参考文献：
[1]雷西昌，关于石油化工企业内部治安保卫工作的思考[J]，工业技术，2011（22）
[2]刘海龙，浅析企业治安综合治理方略与措施[J]，企业政工，2012（1）