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工业革命以来的历史一次又一次地说明了经济增长是提高人类福祉的主要源泉．但也因此而衍生了许多有关经济增长的神话．失业问题将消失在增长过程中就是其中之一。由此．发展中国家长期以来有关经济增长与就业之间关系的主导理念就是由工业化推动的高速经济增长是吸收剩余劳动力、解决隐性失业问题的根本之道。这一理念的就业政策涵义就是．失业和低效就业问题可以通过中央政府主导的工业化进程和资本收益的普遍提高得到有效解决。