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西部大开发战略的实施过程中,政府在选择制度安排时面临着从根本上解决地区之间发展不平衡性的问题,我们不禁思考:相同的税收体系为什么会造成东西部差距呢?现行税收体系在西部地区经济运行中存在的主要问题究竟是什么?不利于西部经济发展的税收体系究竟是如何形成的?如何构建有利于西部大开发的税收支持体系呢?本文以下将从政府行为的着眼点和行为选择的路径依赖性等角度来探讨这些问题.