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东北全面振兴是实施国家区域发展战略和推动东北经济高质量发展的重要保障。理论上减税政策可以通过投资的传导对供求及经济增长发挥重要影响,实践中其政策效果受多重环境因素制约。东北经济发展的特殊性决定了相应的减税政策内容应适时地进行动态调整,以实质性精准降低实体经济企业税负为目标,建立减税与投资激励的良性传导机制,构建以增值税、企业所得税和创新税收优惠为重点的减税政策体系。