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土地利用规划是我国土地资源管理的"龙头",对土地资源合理开发、利用、保护起到了关键作用。公众参与理念引入土地利用规划以来,有效增强了规划编制的科学性和实施的有效性。在对参与式土地利用规划理念进行诠释的基础上,分析我国土地利用规划公众参与的现存问题及原因,基于宏观角度设计参与式土地利用规划的实施框架,并从组织、表达、回应、激励、监督五个方面构建了参与式土地利用规划运行的保障机制体系。