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建设社会主义新农村是在全面建设小康社会的关键时期，在全国总体上进入以工补农、以城带乡的新阶段，构建和谐社会理念深入人心的新形势下，党中央作出的一项重大战略决策。与全国情况相比，甘肃省宕昌县受自然、地理、历史等诸多因素的影响，综合经济实力十分弱小，城乡收入差距更加明显，还不具备以工补农，以城带乡的条件。宕昌县如何立足自身发展现状，抢抓国家政策机遇，因地制宜地稳步推进新农村建设，是我们必须深入研究和思考的一项重大课题。