随着社会经济的发展，在日益激烈的市场竞争中，企业的管理水平高低直接影响到企业能否在市场洪流中立足和发展。预算管理是指围绕企业的发展战略，在实行预测和决策的基础上，对企业业务及资源配置在预算年度内的合理预计、分析测算并进行财务控制监督的活动。预算管理要求企业科学建立体系，调动全员协力参与，对预算管理过程中存在的不足和漏洞，及时分析纠偏，它是提高企业管理水平的必要手段。
　　企业预算管理是企业管理的重要组成部分，其核心内容是企业核算考核管理。从时间纵向角度考量，是财务核算、汇总决算、分析数据等步骤形成的最终结果。预算管理对企业生存发展具有至关重要的作用。
　　企业预算管理的作用。预算管理是现代企业的重要标志，是对企业日常经济活动实施有效控制的重要工具，是业绩考核全面实现的保障，是财务收支状况的控制尺度。预算管理的作用体现在以下几个方面：
　　1.优化配置，降低成本。预算管理是一个系统工作，它是对公司整体经营活动一系列量化的计划安排，通过细化公司战略规划和经营计划，利用预算对企业内部各部门的各种资源进行优化资源配置、考核和控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，建立科学、高效、有序的管理体系。收入与成本费用成配比关系，预算管理可以在收入水平增长情况下的成本节约提供较为精确的数据参考。
　　2.提高员工积极性和创造性。预算管理作为全员、全过程的控制，通过落实各部门的责任，把预算与绩效管理相结合，可以加强企业的控制力，从而提高企业管理水平。全面预算的编制、执行涉及企业的所有部门及人员，是进行员工绩效考核的主要依据，它能提高职工参与经营管理的积极性，为企业发展注入新鲜活力。
　　3.稳步提高经营管理水平。通过编制企业预算，使企业管理层必须提高经营管理水平，向先进企业看齐，查漏补缺，并根据自身情况，认真钻研完成经营目标所需的方法，应对瞬息万变的市场，客观上促进了企业管理水平的提高。
　　4.有效规避与化解风险的必要手段。预算管理的各指标是环环相扣、相互影响的。企业管理层根据战略目标，进行事前、事中、事后的监控与干预，通过及时比照预算与实际发生额的差别，第一时间发现风险点，并及时采取控制防范措施，实时预防和降低企业经营风险。
　　一、企业预算管理目前存在的问题
　　（一）组织机构不健全，职责不明确。部分人员对预算编制不重视，认识不到位、理解有偏差 ，在预算工作过程中相互推诿，最终使预算工作流于形式。 企业预算管理是一个系统工程，需要企业各部门形成合力，共同参与。
　　（二）财务预算的编制缺乏客观性和科学性。预算指标要依据以往数据加以分析测算才能做出，这就导致不少企业只是采用简单方法在依据基期数据，运用增减量方法估计预算期指标，这种估算往往随意性大，不能与预算期实际情况相挂钩，缺乏灵活性和变通性，可操作性和实用性差，不能满足管理者实际需要。
　　（三）重编制轻执行。重编制轻执行是当前企业预算工作中普遍存在的现状。编制预算时精雕细刻，事无巨细；执行时应付了事，走过场。预算执行部门中包括生产部门、技术部门、供销部门等多层次多环节人员，他们是最了解企业情况的，如果他们不能发挥主力军作用，那么预算编成以后，只是一些单纯的数字和表格，起不到管理的作用，使预算的编制流于形式，毫无生命力。
　　二、解决企业预算管理问题的方法探讨
　　（一）建立完善的财务预算管理组织机构。预算管理仅仅依靠财务人员的力量是不可能实现的，它的系统性和战略性要求企业各业务部门共同参与，通力合作。预算管理一方面让企业基层人员都参与到预算的制定中来，更多占有和使用数据资料，使预算编从实际出发；另一方面需要高层领导直接落实，岗位分工明确，职责清晰，只有这样才能满足企业管理需要，使预算管理更加科学合理。
　　（二）运用科学的编制方法，编制顺应市场要求，适应企业自身特点的预算。企业实施预算管理首先要确定预算目标，这就要求企业做好财务预算的事前预测工作，科学运用历史数据编制预算，在预算编制过程中，综合考虑预算期实际情况，针对组织类型和企业结构采取不同方法做出评估，同时对重大事项做出合理预测，及时调整说明，降低风险。
　　（三）强化预算的执行与控制。预算执行过程是整个预算最关键的环节，“再精美的图纸不经过施工也不会成为高楼大厦”，预算本身编制完成后，还需要管理者踏实的践行才能达到既定的预算目标。搞好预算责任落实，层层分解目标，使目标明确，调动员工全员参与、实时监控分析，注意灵活性和弹性发挥，从而使日常的预算管理成为企业实现长期发展战略的基石。
　　三、结语
　　“凡事预则立，不预则废。”预算管理始终以企业利益最大化为目标，贯穿企业生产经营全过程。企业应当关注市场风云变化，在预算的科学编制、下达、监督、控制和考评各个环节，强调全员参与，重视执行过程各个环节，有效地加強企业内部控制，确保企业在全球化的市场经济中立于不败之地。（作者单位为哈尔滨威克科技有限公司）