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汪玉凯在《南风窗》2005年第8期撰文认为,中国正面临着社会转型和体制转轨的双重历史进程中,中国政府的转型是必然的。如何才能实现政府改革的战略性突破,笔者认为至少有六个关键点是值得高度重视的。一是政府改革要高度重视制度设计和整体设计。二是真正树立法制在政府改革中的权威。三是改进政府公共政策制定系统,使之真正代表公正、公平与正义。四是对官员要有更严厉的管理手段。五是防止政府旧体制的复归。六是要跳出行政层面的单一思维.解决政府管理中的深层次问题。