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清末群体性事件频发,有些是传统社会痼疾的致因,有些则为新政引发。清末群体性事件与新政同频共振,筹办新政增税抽捐,加重民众负担。群体性事件虽由改革而起,却非改革所必然,多因地方官绅办理不善而使"阵痛"突显。群体性事件频发反映出清末社会的复杂性,更折射出改革的多面性。相对于扬抑"改不改",更要关注"怎么改"。增强改革的有效性,才能减少改革的"阵痛"。