世纪交替的 2000年，我国农业面临产业优化调整、实施西部大开发战略和即将加入 WTO带来的机遇和挑战。针对新形势， 2000年全国农牧渔业丰收计划（以下简称丰收计划）在项目支持重点、实施规模、经费使用和规范管理等方面进行了重大的调整和改革，加强了项目管理，保证了项目的科学组织和高效实施，圆满地完成了年度计划的各项任务指标，为我国农业生产及农村经济的发展做出了重要的贡献。 rn1 2000年丰收计划实施情况 rn1.1 调整了丰收计划实施重点和区域布局根据当前我国农业生产和农村经济面临的新形势、新任务和新目标， 2000年在丰收计划项目安排上，认真贯彻“科技兴农”和“可持续发展”两大战略思想，以提高我国农产品的国际竞争力为目标，以促进农业增长方式转变为重点，着重解决农业和农村经济发展中的热点和难点问题，为我国农业适应新形势提供了技术保障。在计划编制上，紧紧围绕国民经济发展规划和农业发展目标，为国家实施重大农业开发项目提供技术支撑。在项目安排上，为保障食物安全，重点考虑种植业。优先安排粮食、油料和畜禽、水产品良种及种植、养殖新技术的推广应用，特别是水稻、小麦、玉米、大豆和油菜等优质高效新技术；为增加农民收入，适当增加了经济、园艺和饲料作物的比重；为发展以草食家畜为主的畜牧业，加大了种草养畜新技术的推广力度。 2000年共安排水稻 1 060万元、小麦 665万元、玉米 560万元、大豆 310万元、双低油菜 700万元、肉羊 505万元、奶牛 215万元、瘦肉型猪 615万元，其中，安排优质农产品生产技术推广总经费达 1 300万元。在区域布局上，向西部省份给予了适当倾斜。为配合西部大开发战略的实施，在项目和经费上，向西部省份给予了适当倾斜。其中，陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海、云南、贵州等省均有较大幅度增加，西部 9省、自治区、 1直辖市安排总经费达 2 862万元，较 1999年增加了 400多万元。在技术安排上，重点安排农业部确定推广的农业重大技术。优先选择先进适用的突破性农业新技术和各类国家科研计划及通过引进、消化、吸收取得的研究成果。围绕解决当前农业生产中的主要技术问题，以《 1999～ 2000年全国农牧渔业丰收计划立项指南》为依据，结合农业产业结构调整的实际需要，进一步提高项目的科技含量，突出主体技术的推广，增加项目的显示度，带动综合配套技术的应用。同时，重视丰收计划后备技术的储备， 2000年从各地申报的 63项中筛选出 14项予以立项，安排资金 366万元。在实施规模和经费安排上，加大对项目的投入力度。贯彻相对集中、突出重点的原则，对项目实施规模和经费投入强度作了适当的调整。一是增加项目的经费支持强度，保证平均每个项目投入的绝对经费达 35万元左右，较过去增长了将近 1倍；二是通过缩小项目实施规模来增加单位规模的投入强度，改变过去 1个项目在 5～ 8个县（市）实施、经费投入分散、项目实施工作难以正常开展的被动局面，将 1个项目调整到 2～ 3个县（市）集中实施，经费投入相对集中，项目实施的单位规模投入强度增加了 4～ 5倍，推动了项目的高效组织和科学实施。