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如何找到一种新的适应社会主义市场经济的国有资产实现形式,是经济体制改革的核心问题,本文分析了现行的国有资产中介型委托-代理经营模式对经济体制改革与经济发展所造成的影响以及该模式效率低下的原因,认为根本出路在于国有资产的委托-代理体制由中介型向市场型的转轨,建立激励兼容机制与有效的市场制衡机制,以解决国有资产委托-代理经营中各层次所面临的问题。