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摘要：观念形态的科学理论只有掌握群众才能发挥认识世界、改造世界的作用。坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心，只有被广大党员、干部和人民群众所掌握，才能成为全面建设小康社会的推动力量。文章从以人为本理念形成的过程出发，阐述了以人为本理念的科学内涵。
关键词：以人为本；科学内涵；科学发展观
一、以人为本理念的形成
以人为本的理念，有着深远的历史渊源，但在不同历史条件下，其思想内涵是不一样的。中国古代的人本思想，更多强调的是人贵于物。管子最早提出“人本”主张。他说：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危也。”孔子说：“天地之性人为贵”。应该说，我国古代人本思想有着进步的意义，客观上有利于抑制统治阶级对劳动人民的过度剥削和压迫，但由于统治阶级与广大民众在根本利益上的冲突，注定他们把以人为本看作是“得民心以得天下”的驾驭术、统治术，以人为本的实质在于把劳动人民当作利用工具，目的在于维护统治阶级的统治。正像毛泽东所说的，剥削阶级“爱民”同爱牛差不多，为的是先用牛耕田，从牛身上挤奶。
近代西方人本价值观，在用人性取代神性，用人权取代神权，用人的价值取代神的价值，摧毁封建主义专制统治，建立资本主义制度斗争中，起到过积极的进步作用。但是必须看到，资产阶级人本思想，本质上是一种脱离社会关系、脱离社会现实的抽象人性论。资产阶级所谓的具有普遍的、永恒不变的人性的“人”，只能是思想家虚构的幻影，而不是现实的存在。
马克思主义继承了以往思想家的积极成果，科学揭示了人的本质内涵，为真正实现以人为本奠定了坚实理论基础。所谓以人为本，根本上在于以人民群众为本，实现人的全面发展是其最高目标。胡锦涛指出，“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化利益，让发展的成果惠及全体人民。”胡主席这一论述深刻揭示了坚持以人为本的全面内涵。具体地说，一是不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，让社会成果惠及全体民众，满足人民群众日益增长的物质和文化需求；二是切实尊重和保护人权，使每个人享有平等政治、经济、文化的权利；三是充分调动人民群众积极性、主动性和创造性，发挥每个人的聪明才智，让他们在社会发展中发展自身；四是切实为人民群众创造良好的生产生活环境，促进人的全面发展，为中华民族的长远发展创造良好条件。
二、以人为本的科学内涵
我们党现在提出坚持以人为本，不是偶然的，而是着眼于时代发展要求、国际发展大局、国家发展全局和党的理论创新而提出来的治党治国治军新理念，对加速我国现代化建设步伐，全面实现小康社会目标意义十分重大而深远。
第一，适应了时代发展的新要求。农业社会重视土地，工业社会重视资金和设备，而信息社会重视的则是知识，是具有创新能力的人才。信息时代的主要特征之一，就是由运用开发自然资源为中心，逐步走向运用开发人力资源为中心。世界银行发表报告指出，当今世界财富的64%，是由人力资本（即知识资本）构成的；1992年诺贝尔经济学奖得主贝克尔指出，发达国家资本的75%以上不再是实物资本，而是人力资本，人力资本成为人类财富增长、经济发展和社会进步的最大资源。以人为本、以人才为本成为信息时代全面发展的内在要求。
第二，适应了全面实现小康社会总目标的要求。全面发展的小康社会既包括物的发展，也包括人的发展，是人的发展与物的发展的统一。只有经济发展没有人的发展不可能建设成全面发展的小康社会。而且，社会全面发展又需要依靠人的全面发展来推动和实现，人的全面发展具有基础性和前提性。坚持以人为本，根本目的就是实现人的全面发展，为全面建设小康社会提供条件和动力。
第三，对社会主义建设历史经验科学概括和总结。建国以来我国社会主义建设的历史经验表明，如果在工作中不注意克服以物为本、以官为本的倾向，必然会造成社会利益的倾斜、社会矛盾的激化、政治经济文化的落后。改革开放后，经济有了快速的发展，但同时，也出现了环境污染、贫富差距过大、贪污受贿等严重问题。解决这些问题，迫切要求将以人为本核心理念注入到国家改革观、治理观、发展观中。
第四，贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的新发展。坚持以人为本与“三个代表”重要思想，具有本质上的一脉相承性和具体思想内容上的发展创新性。“三个代表”重要思想作为党的指导思想，从宏观上和全局上提出了代表人民群众根本利益的原则要求。坚持以人为本，继续强调要从宏观上、全局上把广大人民群众的根本利益作为党的纲领路线、方针政策和全部工作的出发点和落脚点，同时进一步强调，要从微观上、局部上关心人、尊重人、爱护人、培养人，不仅关心人民群众的根本利益、长远利益，而且要关心人民群众的具体利益、眼前利益，“群众利益无小事”。坚持以人为本是对“三个代表”重要思想的贯彻落实和发展创新。
第五，人类社会进步和发展的共同目标。就像共产主义理想目标为人类社会所想往一样，以人为本和尊重人权也是现代人类社会具有普遍感召力的价值取向。中国是一个发展中的大国，已加入了包括《经济、社会及文化权利国际公约》在内的21项国际人权公约。举起以人为本、尊重人权的旗帜，能够更好地融入世界文明的潮流，营造和谐宽松的国际活动环境，赢得国际交往的主动权。
（作者单位：军事经济学院襄樊分院基层勤务系）
关键词：以人为本；科学内涵；科学发展观
一、以人为本理念的形成
以人为本的理念，有着深远的历史渊源，但在不同历史条件下，其思想内涵是不一样的。中国古代的人本思想，更多强调的是人贵于物。管子最早提出“人本”主张。他说：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危也。”孔子说：“天地之性人为贵”。应该说，我国古代人本思想有着进步的意义，客观上有利于抑制统治阶级对劳动人民的过度剥削和压迫，但由于统治阶级与广大民众在根本利益上的冲突，注定他们把以人为本看作是“得民心以得天下”的驾驭术、统治术，以人为本的实质在于把劳动人民当作利用工具，目的在于维护统治阶级的统治。正像毛泽东所说的，剥削阶级“爱民”同爱牛差不多，为的是先用牛耕田，从牛身上挤奶。
近代西方人本价值观，在用人性取代神性，用人权取代神权，用人的价值取代神的价值，摧毁封建主义专制统治，建立资本主义制度斗争中，起到过积极的进步作用。但是必须看到，资产阶级人本思想，本质上是一种脱离社会关系、脱离社会现实的抽象人性论。资产阶级所谓的具有普遍的、永恒不变的人性的“人”，只能是思想家虚构的幻影，而不是现实的存在。
马克思主义继承了以往思想家的积极成果，科学揭示了人的本质内涵，为真正实现以人为本奠定了坚实理论基础。所谓以人为本，根本上在于以人民群众为本，实现人的全面发展是其最高目标。胡锦涛指出，“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益日益增长的物质文化需求，切实保障人民群众的经济、政治和文化利益，让发展的成果惠及全体人民。”胡主席这一论述深刻揭示了坚持以人为本的全面内涵。具体地说，一是不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，让社会成果惠及全体民众，满足人民群众日益增长的物质和文化需求；二是切实尊重和保护人权，使每个人享有平等政治、经济、文化的权利；三是充分调动人民群众积极性、主动性和创造性，发挥每个人的聪明才智，让他们在社会发展中发展自身；四是切实为人民群众创造良好的生产生活环境，促进人的全面发展，为中华民族的长远发展创造良好条件。
二、以人为本的科学内涵
我们党现在提出坚持以人为本，不是偶然的，而是着眼于时代发展要求、国际发展大局、国家发展全局和党的理论创新而提出来的治党治国治军新理念，对加速我国现代化建设步伐，全面实现小康社会目标意义十分重大而深远。
第一，适应了时代发展的新要求。农业社会重视土地，工业社会重视资金和设备，而信息社会重视的则是知识，是具有创新能力的人才。信息时代的主要特征之一，就是由运用开发自然资源为中心，逐步走向运用开发人力资源为中心。世界银行发表报告指出，当今世界财富的64%，是由人力资本（即知识资本）构成的；1992年诺贝尔经济学奖得主贝克尔指出，发达国家资本的75%以上不再是实物资本，而是人力资本，人力资本成为人类财富增长、经济发展和社会进步的最大资源。以人为本、以人才为本成为信息时代全面发展的内在要求。
第二，适应了全面实现小康社会总目标的要求。全面发展的小康社会既包括物的发展，也包括人的发展，是人的发展与物的发展的统一。只有经济发展没有人的发展不可能建设成全面发展的小康社会。而且，社会全面发展又需要依靠人的全面发展来推动和实现，人的全面发展具有基础性和前提性。坚持以人为本，根本目的就是实现人的全面发展，为全面建设小康社会提供条件和动力。
第三，对社会主义建设历史经验科学概括和总结。建国以来我国社会主义建设的历史经验表明，如果在工作中不注意克服以物为本、以官为本的倾向，必然会造成社会利益的倾斜、社会矛盾的激化、政治经济文化的落后。改革开放后，经济有了快速的发展，但同时，也出现了环境污染、贫富差距过大、贪污受贿等严重问题。解决这些问题，迫切要求将以人为本核心理念注入到国家改革观、治理观、发展观中。
第四，贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的新发展。坚持以人为本与“三个代表”重要思想，具有本质上的一脉相承性和具体思想内容上的发展创新性。“三个代表”重要思想作为党的指导思想，从宏观上和全局上提出了代表人民群众根本利益的原则要求。坚持以人为本，继续强调要从宏观上、全局上把广大人民群众的根本利益作为党的纲领路线、方针政策和全部工作的出发点和落脚点，同时进一步强调，要从微观上、局部上关心人、尊重人、爱护人、培养人，不仅关心人民群众的根本利益、长远利益，而且要关心人民群众的具体利益、眼前利益，“群众利益无小事”。坚持以人为本是对“三个代表”重要思想的贯彻落实和发展创新。
第五，人类社会进步和发展的共同目标。就像共产主义理想目标为人类社会所想往一样，以人为本和尊重人权也是现代人类社会具有普遍感召力的价值取向。中国是一个发展中的大国，已加入了包括《经济、社会及文化权利国际公约》在内的21项国际人权公约。举起以人为本、尊重人权的旗帜，能够更好地融入世界文明的潮流，营造和谐宽松的国际活动环境，赢得国际交往的主动权。
（作者单位：军事经济学院襄樊分院基层勤务系）