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以南水北调工程评标决标机制为例，分析了目前评标决标机制上普遍存在的缺陷，提出了设计工程评标决标方案的理念，并根据工程合同履行过程中额外交易费用出现的可能性及其大小，将工程评标决标方法分为简单工程和复杂工程两类考虑，分别采用最低报价评标法和综合评标法。同时对目前的综合评标方法提出了改进方法，对工程最低成本确定方法也做了探讨。研究结果不仅对南水北调这类特大型工程有指导意义，对改进其他工程的评标决标方法同样具有参考价值。