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摘 要：加油站作为城市交通的一项必不可少的配套设施，是为满足相应的交通需求而设立的。由于缺少统一规划，基本受市场需求的自发调节，使得加油站在数量规模和空间分布上出现了一些不尽合理之处。本文结合泰州市加油（气）站供需分析的思想方法，点、线、面结合，高层次、多侧面地进行系统动态平衡分析，以实现公共加油（气）站系统整体优化。
关键词：加油（气）站供需分析供应能力交通需求城市交通
1 引言
改革开放以来，加油站发展迅速，已初步建立起一个庞大的公共加油服务网络。未来几年是经济结构的战略调整期，也是社会经济可持续发展的重要时期。加油站是成品油流通的终端载体，是联结成品油生产与消费的桥梁和纽带，在成品油流通领域中有着举足轻重的作用。
交通需求的增长带来了车辆燃油需求的快速增长。因而，近年来加油站也随着机动车加油市场的需要，迅速增长起来，然而，由于缺少统一规划，基本受市场需求的自发调节，使得加油站在数量规模和空间分布上出现了一些不尽合理之处，更由于以往在加油站建设的报建和审批程序上实行多头管理，交叉审批，致使加油站在新建审批过程中，无据可依。作为交通基础设施重要组成部分的加油站，建设布局合理与否，不仅影响商业效益，更重要的是将直接影响交通运行服务水平。
加油（气）站规划理论与实践研究在国内尚处于起步阶段，目前国内一线大型城市均在市域范围内开展了较为全面和详尽的加油（气）站规划，为这方面的规划理论和实践打下了较好的基础。而泰州市随着《泰州市城市总体规划（2010-2020）》的修编，我市已于2010年开始编制《泰州市市区加油（气）站专项规划（2010-2020）》，现规划已编制完成，于2011年1月通过专家评审，已于2011年7月通过泰州市人民政府批准。因此，总结和比较已有的研究成果，实现公共加油（气）站系统整体优化，将是一次非常有意义的工作。
2 加油（气）站供需分析
城市日（或月）汽油量的需求和加油站的总供应量是一个较为稳定的平衡系统。影响该系统平衡的主要因素有：车辆保有量、区域交通周转量、汽油的价格、加油站的运营效益决定的盈亏平衡点、各级加油站最大加油车次。前三个因素主要影响加油需求总量，其余两个因素反映了加油站系统的供给能力。
2.1 加油（气）需求总量分析
加油站规划中无论是考虑数量、规模，还是考虑布局定点，均要以相应的需求总量和分布作为依据。加油需求量与区域的交通出行强度、车辆保有量，区域经济水平密切相关。
2.1.1车辆保有量与加油（气）量需求分析
一个城市的车辆保有量和吸引的外地车辆数量，是最能直接反映加油（气）需求总量的一项指标。车辆保有量和出入境的外地车辆越多，加油（气）需求量越大，反之，加油（气）站需求量变小。
1、泰州市城市用地概况
（1）城市格局：一城一港，建成区约80平方公里；
（2）城市人口： 80万人，其中海陵区55万人，高港区25万人；
（3）用地布局：以老城为核心向周边蔓延，工业集中于西部，城市总体向南，带状发展初显成效；
2、泰州市汽车拥有量概况
图1泰州市汽车拥有量的增长情况的对比。
（1）汽车保有量：6.5万辆，私人小汽车保有量3.3万辆（41辆/千人）；
（2） 小汽车发展态势：连续保持25%的年增長发展势头；
（3） 公交状况：公交近年数量不断增加，但运行状况一般。
3、城市机动车发展趋势
年限
车种 2015 2020
高态势 中态势 低态势 高态势 中态势 低态势
私人小汽车 80000 70000 60000 200000 160000 130000
单位小汽车 25000 25000 25000 28000 28000 28000
公交车 1200 1200 1200 1500 1500 1500
出租车 1000 1000 1000 1200 1200 1200
其他客车 2100 2100 2100 2500 2500 2500
货车 12700 12700 12700 16700 16700 16700
摩托车 40000 40000 40000 20000 20000 20000
合计 162000 152000 142000 269900 229900 199900
4、泰州市目前加油（气）站现状
据本次调查，目前，全市办理登记《成品油零售经营批准证书》的加油站总计61家(含水上加油站)，按行政区域分，各区现有加油站分别为：海陵区22座，高港区23座，新区16座；按加油站资产权属分，分别为中石化集团35座，中石油集团3座，中燃1座，社会22座。
总体上看，泰州市自从第一座加油站开始营业以来，到2010年以来加油站的发展十分迅速，与泰州市机动车的拥有量的发展状况基本一致。在这期间，政府并没有出台一部系统完整的加油站规划，基本是行业规划代替，主要是靠市场自发调节加油站的建设数量。经过这几年的快速发展，泰州加油站系统在数量上形成相当规模的同时，在空间的分布上也已覆盖建成区的所有地段，并已具有相当密度，从而充分满足了市区内部的机动车，以及经过市区的车辆及水上往来的船舶的加油需求，适应了城区对外交通发展的需要。
2.1.2交通周转量与加油（气）量需求分析
交通周转量指标可以反映一个城市道路网上车辆的出行强度，并且可以综合考虑外地车辆和本市车辆在城区和城区以外乡镇公路网上的出行情况。因此，结合车辆特性指标（百公里油耗量），能够较为准确地估计一个城市的加油（气）需求总量。如果能够预测规划年各分区的交通周转量，再结合各分区的人口、社会经济发展水平，还能估计一个城市分区或各乡镇加油（气）需求量。也即通过分区交通周转量可以得出加油需求的分布。这对于加油站的规划布局具有十分重要的意义。
1、泰州市区道路网分析
城市道路：道路基础设施发展相对滞后，难以满足居民快速发展的交通需求；
• 道路分析：（1） 路网总体规模不足，组成结构不合理；
• （2）片区连通干道较少，干道功能混杂问题突出；
• （3）网络连通度不高，一般道路建设标准偏低；
• （4）老城分流保护不力，交叉口“瓶颈”矛盾突出；
交通运行分析：整体交通服务水平尚可，部分交叉口节点拥堵矛盾突出。
2.1.3 油（气）价与加油（气）量需求分析
油（气）价的上浮对加油（气）量的需求有一定的影响，但两者之间的相关关系越来越小。因为，随着各大城市经济水平的发展，在鼓励发展汽车政策的指导下，大城市车辆保有量将在一段时期内（10年左右），保持快速增长，同时出行者对机动车的依赖性越来越强。机动车对汽油的需求也将逐渐变为一种刚性需求。正如水、电等日常消费品的消耗量对价格的上浮呈现刚性需求一样。
2.2加油（气）站供给能力分析
2.2.1各级加油站日最大加油车次分析
加油（气）站高峰小时服务能力的大小，决定于加油站能够同时提供的加油车位（供汽车和摩托车加油）、加油服务时间和到达车次中汽车的比例。加油站在高峰小时时汽车和摩托车等候加油服务的时间越少，加油车次越多，则服务水平越高，即加油站供应能力越大。
如果将加油（气）站各加油（气）车位抽象为一个个服务窗口，到达的一队汽车选择加油车位，等候加油服务，则汽车与加油站可以构成一个排队系统。其中尚未轮到加油依次排队等候的汽车行列，积极排队。
在采用排队理论研究各级加油站日最大加油车次时，假定（对于能够同时提供4个加油车位的加油站）其排队规则为：到达系统中的车辆有4个服务台可供选择，哪个加油车位空，就到该车位去接受加油服务。
根据各级加油（气）站高峰小时最大服务车次，高峰小时系数、昼夜系数、汽车摩托车所占比例、每车次平均加油量，可以估算加油（气）站全天最大服务车次和加油（气）站全天最大加油量。
2.2.2加油（气）站运营的盈亏平衡点分析
加油（气）站运营效益分析是一般财务分析的角度来寻找维持加油站这一系统正常运营的盈亏平衡点，分析加油站的盈利情况，测算（静态）投资回收期。分布在不同区域的加油站，运营效益的差别有时会相当大。分析这种差别的形成原因，对于认识市场经济下加油站规划布局的内在合理有着很大的帮助。这种效益直接反映了社会需求的大小与分布，也反映了为满足这种社会需求所提供的服务设施能力的大小与分布，反映了二者之间的匹配与协调程度。从某种意义上说，如果多数加油（气）站效益良好，则说明整个加油（气）站系统供需平衡，规划布局比较合理；反之，如果多数加油（气）站效益都不好，则说明加油（气）站的规划布局存在一定的问题。
加油（气）站的盈亏平衡点分析将是从加油（气）站的投资、国固定支出和加油利润三个方面入手。投资主要包括征地、市政配套、土建和设备费用。国家支出指与企业量大小无关或基本相关而每月必须支出的一种成本。而加油利润直接反映了效益的空间。
由此可见，加油（气）服务是一座加油（气）站最主要的收入来源，日均加油（气）量的多少直接体现了一座加油（气）站运营效益的高低。
3 结束语
在泰州市加油站经营中有共同的问题：由于缺乏规划，完全受市场调节，往往出现在某些地段加油站缺乏，一些地段加油站密度又过高（几百米的半径内有5、6家加油站集聚在一起，即“扎堆”现象）的不合理布局，导致位于同一地段的加油站相互之间恶性竞争，彼此效益的大幅下降，并因此影响到加油站的经营。虽然在市场经济下這情况出现十分自然，但毕竟弊大于利。
在加油（气）站这一系统中，没有需求则说不上供给。供需始终是相互作用的，在作用过程中总是存在一个最佳的平衡点。当个区域有加油（气）站需求时，按照市场规律，必然会出现新的加油（气）站。进行加油（气）规划的目的，就是既满足机动车加油（气）需求，又能配合城市规划和市政建设，更好地引导加油（气）站的布局；研究一个区域各级加油（气）站网络体系。因此，采用系统工程理论，通过多侧面，点面结合的加油（气）站供需分析，把握现状与将来潜在的加油（气）需求量高低基础上，合理确定出加油（气）站的规模与数量，实现系统的整体优化。
参考文献：
[1]《城市公共加油（气）站供需分析》同济大学吴娇蓉
[2]《城市加油站规划技术要求》；《城市交通》2007年03期
[3]《泰州市区加油（气）站专项规划（2011-2020）》泰州市规划设计院
[4]《泰州市城市综合交通规划（2011-2020）》南京市城市与交通规划设计研究院
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：加油（气）站供需分析供应能力交通需求城市交通
1 引言
改革开放以来，加油站发展迅速，已初步建立起一个庞大的公共加油服务网络。未来几年是经济结构的战略调整期，也是社会经济可持续发展的重要时期。加油站是成品油流通的终端载体，是联结成品油生产与消费的桥梁和纽带，在成品油流通领域中有着举足轻重的作用。
交通需求的增长带来了车辆燃油需求的快速增长。因而，近年来加油站也随着机动车加油市场的需要，迅速增长起来，然而，由于缺少统一规划，基本受市场需求的自发调节，使得加油站在数量规模和空间分布上出现了一些不尽合理之处，更由于以往在加油站建设的报建和审批程序上实行多头管理，交叉审批，致使加油站在新建审批过程中，无据可依。作为交通基础设施重要组成部分的加油站，建设布局合理与否，不仅影响商业效益，更重要的是将直接影响交通运行服务水平。
加油（气）站规划理论与实践研究在国内尚处于起步阶段，目前国内一线大型城市均在市域范围内开展了较为全面和详尽的加油（气）站规划，为这方面的规划理论和实践打下了较好的基础。而泰州市随着《泰州市城市总体规划（2010-2020）》的修编，我市已于2010年开始编制《泰州市市区加油（气）站专项规划（2010-2020）》，现规划已编制完成，于2011年1月通过专家评审，已于2011年7月通过泰州市人民政府批准。因此，总结和比较已有的研究成果，实现公共加油（气）站系统整体优化，将是一次非常有意义的工作。
2 加油（气）站供需分析
城市日（或月）汽油量的需求和加油站的总供应量是一个较为稳定的平衡系统。影响该系统平衡的主要因素有：车辆保有量、区域交通周转量、汽油的价格、加油站的运营效益决定的盈亏平衡点、各级加油站最大加油车次。前三个因素主要影响加油需求总量，其余两个因素反映了加油站系统的供给能力。
2.1 加油（气）需求总量分析
加油站规划中无论是考虑数量、规模，还是考虑布局定点，均要以相应的需求总量和分布作为依据。加油需求量与区域的交通出行强度、车辆保有量，区域经济水平密切相关。
2.1.1车辆保有量与加油（气）量需求分析
一个城市的车辆保有量和吸引的外地车辆数量，是最能直接反映加油（气）需求总量的一项指标。车辆保有量和出入境的外地车辆越多，加油（气）需求量越大，反之，加油（气）站需求量变小。
1、泰州市城市用地概况
（1）城市格局：一城一港，建成区约80平方公里；
（2）城市人口： 80万人，其中海陵区55万人，高港区25万人；
（3）用地布局：以老城为核心向周边蔓延，工业集中于西部，城市总体向南，带状发展初显成效；
2、泰州市汽车拥有量概况
图1泰州市汽车拥有量的增长情况的对比。
（1）汽车保有量：6.5万辆，私人小汽车保有量3.3万辆（41辆/千人）；
（2） 小汽车发展态势：连续保持25%的年增長发展势头；
（3） 公交状况：公交近年数量不断增加，但运行状况一般。
3、城市机动车发展趋势
年限
车种 2015 2020
高态势 中态势 低态势 高态势 中态势 低态势
私人小汽车 80000 70000 60000 200000 160000 130000
单位小汽车 25000 25000 25000 28000 28000 28000
公交车 1200 1200 1200 1500 1500 1500
出租车 1000 1000 1000 1200 1200 1200
其他客车 2100 2100 2100 2500 2500 2500
货车 12700 12700 12700 16700 16700 16700
摩托车 40000 40000 40000 20000 20000 20000
合计 162000 152000 142000 269900 229900 199900
4、泰州市目前加油（气）站现状
据本次调查，目前，全市办理登记《成品油零售经营批准证书》的加油站总计61家(含水上加油站)，按行政区域分，各区现有加油站分别为：海陵区22座，高港区23座，新区16座；按加油站资产权属分，分别为中石化集团35座，中石油集团3座，中燃1座，社会22座。
总体上看，泰州市自从第一座加油站开始营业以来，到2010年以来加油站的发展十分迅速，与泰州市机动车的拥有量的发展状况基本一致。在这期间，政府并没有出台一部系统完整的加油站规划，基本是行业规划代替，主要是靠市场自发调节加油站的建设数量。经过这几年的快速发展，泰州加油站系统在数量上形成相当规模的同时，在空间的分布上也已覆盖建成区的所有地段，并已具有相当密度，从而充分满足了市区内部的机动车，以及经过市区的车辆及水上往来的船舶的加油需求，适应了城区对外交通发展的需要。
2.1.2交通周转量与加油（气）量需求分析
交通周转量指标可以反映一个城市道路网上车辆的出行强度，并且可以综合考虑外地车辆和本市车辆在城区和城区以外乡镇公路网上的出行情况。因此，结合车辆特性指标（百公里油耗量），能够较为准确地估计一个城市的加油（气）需求总量。如果能够预测规划年各分区的交通周转量，再结合各分区的人口、社会经济发展水平，还能估计一个城市分区或各乡镇加油（气）需求量。也即通过分区交通周转量可以得出加油需求的分布。这对于加油站的规划布局具有十分重要的意义。
1、泰州市区道路网分析
城市道路：道路基础设施发展相对滞后，难以满足居民快速发展的交通需求；
• 道路分析：（1） 路网总体规模不足，组成结构不合理；
• （2）片区连通干道较少，干道功能混杂问题突出；
• （3）网络连通度不高，一般道路建设标准偏低；
• （4）老城分流保护不力，交叉口“瓶颈”矛盾突出；
交通运行分析：整体交通服务水平尚可，部分交叉口节点拥堵矛盾突出。
2.1.3 油（气）价与加油（气）量需求分析
油（气）价的上浮对加油（气）量的需求有一定的影响，但两者之间的相关关系越来越小。因为，随着各大城市经济水平的发展，在鼓励发展汽车政策的指导下，大城市车辆保有量将在一段时期内（10年左右），保持快速增长，同时出行者对机动车的依赖性越来越强。机动车对汽油的需求也将逐渐变为一种刚性需求。正如水、电等日常消费品的消耗量对价格的上浮呈现刚性需求一样。
2.2加油（气）站供给能力分析
2.2.1各级加油站日最大加油车次分析
加油（气）站高峰小时服务能力的大小，决定于加油站能够同时提供的加油车位（供汽车和摩托车加油）、加油服务时间和到达车次中汽车的比例。加油站在高峰小时时汽车和摩托车等候加油服务的时间越少，加油车次越多，则服务水平越高，即加油站供应能力越大。
如果将加油（气）站各加油（气）车位抽象为一个个服务窗口，到达的一队汽车选择加油车位，等候加油服务，则汽车与加油站可以构成一个排队系统。其中尚未轮到加油依次排队等候的汽车行列，积极排队。
在采用排队理论研究各级加油站日最大加油车次时，假定（对于能够同时提供4个加油车位的加油站）其排队规则为：到达系统中的车辆有4个服务台可供选择，哪个加油车位空，就到该车位去接受加油服务。
根据各级加油（气）站高峰小时最大服务车次，高峰小时系数、昼夜系数、汽车摩托车所占比例、每车次平均加油量，可以估算加油（气）站全天最大服务车次和加油（气）站全天最大加油量。
2.2.2加油（气）站运营的盈亏平衡点分析
加油（气）站运营效益分析是一般财务分析的角度来寻找维持加油站这一系统正常运营的盈亏平衡点，分析加油站的盈利情况，测算（静态）投资回收期。分布在不同区域的加油站，运营效益的差别有时会相当大。分析这种差别的形成原因，对于认识市场经济下加油站规划布局的内在合理有着很大的帮助。这种效益直接反映了社会需求的大小与分布，也反映了为满足这种社会需求所提供的服务设施能力的大小与分布，反映了二者之间的匹配与协调程度。从某种意义上说，如果多数加油（气）站效益良好，则说明整个加油（气）站系统供需平衡，规划布局比较合理；反之，如果多数加油（气）站效益都不好，则说明加油（气）站的规划布局存在一定的问题。
加油（气）站的盈亏平衡点分析将是从加油（气）站的投资、国固定支出和加油利润三个方面入手。投资主要包括征地、市政配套、土建和设备费用。国家支出指与企业量大小无关或基本相关而每月必须支出的一种成本。而加油利润直接反映了效益的空间。
由此可见，加油（气）服务是一座加油（气）站最主要的收入来源，日均加油（气）量的多少直接体现了一座加油（气）站运营效益的高低。
3 结束语
在泰州市加油站经营中有共同的问题：由于缺乏规划，完全受市场调节，往往出现在某些地段加油站缺乏，一些地段加油站密度又过高（几百米的半径内有5、6家加油站集聚在一起，即“扎堆”现象）的不合理布局，导致位于同一地段的加油站相互之间恶性竞争，彼此效益的大幅下降，并因此影响到加油站的经营。虽然在市场经济下這情况出现十分自然，但毕竟弊大于利。
在加油（气）站这一系统中，没有需求则说不上供给。供需始终是相互作用的，在作用过程中总是存在一个最佳的平衡点。当个区域有加油（气）站需求时，按照市场规律，必然会出现新的加油（气）站。进行加油（气）规划的目的，就是既满足机动车加油（气）需求，又能配合城市规划和市政建设，更好地引导加油（气）站的布局；研究一个区域各级加油（气）站网络体系。因此，采用系统工程理论，通过多侧面，点面结合的加油（气）站供需分析，把握现状与将来潜在的加油（气）需求量高低基础上，合理确定出加油（气）站的规模与数量，实现系统的整体优化。
参考文献：
[1]《城市公共加油（气）站供需分析》同济大学吴娇蓉
[2]《城市加油站规划技术要求》；《城市交通》2007年03期
[3]《泰州市区加油（气）站专项规划（2011-2020）》泰州市规划设计院
[4]《泰州市城市综合交通规划（2011-2020）》南京市城市与交通规划设计研究院
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。