走向产业高端化——内蒙古企业发展的生机之路

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   当前,区外经济发达省市正在积极实施推进扩大企业产业高端化进程,内蒙古自治区领导也多次在重大经济会议上强调要调整经济发展布局,加快转变经济增长方式。积极学习外省市的先进模式,让自治区企业走向产业高端化,提高内蒙古企业产品产值在全国的知名度和竞争力。企业产业高端化是以增加国内(国际)竞争力为目标,实施企业产业集约化发展、生产科学技术向高新化提升、资源形成全国化(全球化)整合集成的新经济模式。具体来说,内蒙古要借鉴发达省份开阔的全国性经济再发展视野和思路,将自己的成长目标和努力方向放到全国以及国际化的大背景中去。内蒙古要引进他们先进的生产技术,改变粗放型的增长模式,使产品达到高质量、高附加值。
   当前互利共赢已经成为时代的主旋律,封闭落后只能使我们处于不利被动的地步。我们要学习先进的管理经验,使已经具有良好规模和管理出色的我区名牌大企业,运行起来经济效益更显著。内蒙古有地区资源(能源)优势、营商成本优势以及广阔的市场空间优势,关键是要借人之所长为内蒙古自治区所用。借国家西部大开发的有利机遇,壮大自己的实力,缩小与发达省区经济发展的差距。内蒙古企业如果躲躲闪闪,不抓住大好时机,不主动参与竞争,就会永远失去企业产业深度发展的机会。倘若不在这场博弈中迅速提升实力,创新自己的优势,也许我们有一天会非常不情愿地看到,我区的品牌全变成了外省区的品牌,我们的产品全变成了整个国家产业链的低端。那么我们经济发展将处于很被动的地位。因此,建议自治区党委、政府及各级主管部门,多为我区发展态势良好或者前景看好的发展中企业提供新思路、新举措,开拓新市场,为其保驾护航,积极引导其走向产业高端化或向产业高端化靠拢。
  
  一、加快我区高新技术产业和招商引资发展
  
  全区应尽快建立起以企业为主体、市场为导向的产学研一体化的科技创新体系。重视自身技术研发中心建设,推进原始创新;以市场需求为导向,以解决产业高端化发展为目标,促进科研成果转化为现实生产力;以重大项目与关键攻关技术为依托,推进集成创新;在引进关键技术和装备的基础上,注重消化、吸收再创新。我区大型企业集团要争取建立国家技术中心,增强技术研发的辐射功能,担负起引领行业创新的职能,努力推进产业高端化和产品高新化。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,促进其顺利完成转型。加快推进新型工业化,调整优化产业结构。此外,我区招商引资的方式呈现日益多样化趋势。内蒙古的招商引资、经济技术合作主要表现为招商引资与区内产业结构调整紧密结合,外引内联引进国内外资金正在从单纯弥补建设资金不足走上充分依托资源优势,尽量引进先进技术和管理经验、发展特色经济,促进了产业升级。各类企业间的嫁接改造、股权并购、资产重组,推动了自治区国有企业的改组、改造。积极发展循环经济、生态经济,实现和谐、安全与可持续发展,以打造安全企业及行业、夯实平安建设内蒙古的基础;以大企业集团经济增长方式的转变,拉动我区经济又快又好发展。
  
  二、培育成长型企业
  
  2006年内蒙古经济发展的重点是围绕大企业产业延伸的链条,拓展发展空间,积极培育成长型企业。据统计资料显示:单从工业来看,截至2004年底,我国共有中小工业企业273263家,其中国有及规模以上非国有企业217409家,2004年中小工业企业创造的工业总产值达132192亿元,工业增加值为36853.7亿元,实现销售收入127685.7亿元,利润6426.5亿元,上缴利税11784.7亿元,解决了5232万劳动力的就业问题。可以看出,中小企业已经成为我国及我区工业经济的重要增长点。随着改革开放的进一步深入,我区涌现出一批成长型企业,而且呈现出方兴未艾之势。与此同时也应鼓励我区大企业加大本地投入,推动大企业技改扩能,改造提升企业技术水平,优化产品结构,增强市场竞争力。在引导大企业加快发展的同时,积极培育大企业梯队,发挥大企业的辐射作用,带动中小企业向专业化、深加工方向发展。
  
  三、打造产业集群
  
   内蒙古经过连续几年积极开发推进工业园区建设,工业开发区(园区)的规模和经济辐射影响力在短时间内得到了不同程度的提升,并且取得了不俗的经济效益。截至2004年,我区工业园区实现工业增加值327亿元,比上年同期增长86.8%,占全区工业增加值的33.7%;当年重点工业开发区实现工业增加值259亿元,比2003年同期增长72.5%,占工业开发区工业增加值的79.2%,实现利润54.73亿元,同比增长71.6%。2004年我区工业开发区实现销售收入848.12亿元,同比增加82.4%;实现利润66.27亿元,同比增长77.6%;实现税金49.54亿元,同比增长86.4%。我区工业园区质量将在今年上新的台阶,并已列入自治区“十一五”规划。当前需要通过工业开发区(园区)的考核办法来提高园区的集约化水平,进一步提高土地的利用率和投入产出水平,提高园区的产业集聚能力。
  
  四、加大标准化战略建设
  
  加大我区技术改造力度,提高自主创新能力,切实转变经济增长方式。今年要鼓励企业参与行业标准的制定,学习推广发达省市开展标准化战略的经验,引导我区企业在“采标”和“创标”上下工夫。要加快家电、机械等研究院所等公共技术创新平台的建设,实施知识产权战略,加快核心技术的攻关,通过加快引进、消化技术形成生产能力。另外,随着全社会经济发展的要求的提升,应该加快推进中心组团新城区商业网点的建设。以规划为龙头,建设形成若干个以商业功能为基础、错位发展、有序竞争、层次清晰、各具特色的商圈。在中心商务区建设的基础上,大力发展若干个以特色商业街为主体、骨干商业企业为标志的区域商业中心。加快发展为现代制造业服务的现代物流业。
  
  五、走向产业高端化
  
  “十五”期间,在区域上,我区确定了以呼和浩特、包头、鄂尔多斯市为重点,发挥“金三角”地区能源富集、工业基础雄厚、生产要素集中的优势,提高其工业经济在全区的比重,增强优势区域的辐射带动作用。五年来,呼、包、鄂三市交替领跑全区工业经济发展,全区工业总产值排名前10位的大中型企业全部集中在呼包鄂地区。在产业上,抓住我国建立新的能源战略基地的历史机遇,按照建设大型现代化能源基地的要求,内蒙古积极发挥比较优势,重点培育以煤、电、天然气为主的能源工业。内蒙古在“十五”期间经济取得的长足发展,不仅为全区“十一五”规划的实施打下了坚实的基础,同时也为我区企业走向产业高端化创造了良好的外部环境。对内蒙古而言,企业产业高端化既要虚心学习外来的先进经验和产业发展有效模式,又要结合我区的具体实际,发展要走适宜我区经济特色化的道路,实现优势互补、错位竞争;依靠自主创新,提升核心竞争力,同时要进一步加大投入,强化投资拉动和产业整合,实现我区的产业规模化发展;为了实现内蒙古产业走向现代化、高端化,我区先集中加快了优化产业结构的步伐。内蒙古对开发区进行大规模的清理整顿,全区各类开发区由125个核减到47个,土地面积由10.8万公顷核减到3.6万公顷。经过清理整顿和政策引导,使特色产业优势更加突出,提升和优化了产业结构。进一步强化空间布局的规划,实现产业集群化发展,最终实现我区企业产业走向高端化。
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