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我国现行的非监禁刑罚制度亟待完善。一方面，在管制刑中可引入社区监管的内容；缓刑的形式町更丰富，放宽其适用条件，扩大其适用后果，以促进其在司法实践中的广泛适用；通过假释观念的转变、适用条件的放宽、假释权的重新配置以及假释程序的完善等措施的同步推进，充分发挥假释在实现刑罚目的上的特殊功用。另一方面，还可增新的非监禁刑罚制度，如社区劳动等。