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中共辽宁省第九届委员会第六次全体会议提出：加快振兴辽宁老工业基地建设要重点抓好装备制造业和重要原材料工业两大基地建设，同时大力发展具有比较优势的高新技术产业、农产品加工业、现代服务业这三大产业，形成具有辽宁优势和特点的产业格局。“十五”后三年，要围绕建设两大基地、三大产业，研究确定各产业发展的阶段性技术水平和规模