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事业兴衰,关键在人.企业是由人组成的,"企"字少了"人",就是"止","止"代表企业的衰败、倒闭和死亡.党的十五届四中全会通过的<中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定>,把国有企业下岗分流、减人增效和再就业工作作为国有企业改革与发展的重要内容并提到了事关国有企业生存和发展的战略地位高度.