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新医改方案实施在即,人们在期待的同时,或观望或怀疑,但不容置疑的是,它前进的脚步不会停留。
“旧制”下的隐疾
“关于新医改,大的方针和政策我们知道,但具体细则还没有出台。” 河南新乡长垣县卫生局副局长崔一平正着手准备迎接新医改的到来。
2009年4月6日,新医改方案出台,并迅速引起人们的关注,但这项惠民政策要在农村大地落脚生根、全面惠及民众,尚需慢慢推进。
崔一平所说的具体细则,主要是指政府相关配套资金的分配、职工的编制和工资待遇等基层医疗卫生部门比较关心的问题。
“其实,群众反映‘看病难、看病贵’问题和医疗卫生服务水平不能令人满意的困局一直得不到根本改善,除了与监管部门的疏忽和部分医务人员的素质低下有关外,与目前的医疗卫生体制不无关系。从内心来说,哪一个医生不想尽快把病人看好,这是医生的职业道德。”崔一平说出了“病与医”不和谐的隐疾所在。
目前,长垣乡镇医疗卫生服务水平普遍不高,即便是县级医院的服务水平也有待大幅提升;由于国家对医疗卫生的投入少,为了生存,多数医院只有走“以药养医”、“以医疗器械养医”这条路子。
长垣县许多医院仍不能很好地解决职工的编制和统筹问题,医务人员的基本工资在600元 / 月左右,乡镇医院则更少,若不走“以药养医”和“以医疗器械养医”的路子,医务人员收入很难维持基本生活。
新医改中提出的由政府合理确定人员编制、工资水平和经费标准,明确各类人员岗位职责,这是最吸引基层医务人员的地方,他们期盼新医改的施行能降低基层医务人员的生存忧虑。
“看病难、看病贵”或将成为历史
“现在是万事俱备,只欠东风。我们正在等待配套资金这一‘东风’,以全面推进新医改。”面对“看病难、看病贵”问题和新医改的全新面孔,长垣县卫生局整装待发。
新医改中强调了要大力发展农村医疗卫生服务体系,加快建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。
为了和新政策有效衔接,长垣县卫生局正全力部署,力争在最短时间内使作为县域内的医疗卫生中心县级医院,负责起以住院为主的基本医疗服务及危重急症病人的抢救,并承担对乡村卫生机构的业务技术指导和乡村卫生人员的进修培训;使乡镇卫生院负责提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务,并承担对村卫生室的业务管理和技术指导等工作;使村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的诊治等工作,有条件的农村可以实行乡村一体化管理。
新医改政策要求加快实施农村卫生服务体系建设与发展规划,积极推进农村医疗卫生基础设施和能力建设,重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院,采取多种形式支持村卫生室建设,大力改善农村医疗卫生条件,提高医疗卫生服务质量。
在新医改路线图上,全面实施新农合和基本药物的规范使用是浓墨重彩的一笔。对此,崔一平胸有成竹:
“自从新农合在农村施行以来,我们一直都走在前面,参合率在全市领先。眼下,我们将在全面实施新型农村合作医疗制度的同时,重视解决老人和儿童的基本医疗保险问题;逐步提高政府补助水平,适当增加农民缴费,提高保障水平;对困难人群参保及其难以负担的医疗费用提供补助;由于基本药物报销比例明显高于非基本药物,为了切实维护患者的权益,我们一直严格规范基本药物的使用,要求县社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构应全部使用基本药物,其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例。”
一直以来,在中国农村大地上,“看病难”如同一个根深蒂固的顽疾,成了困扰农民的难题。新医改,或将改变这一局面。
“新医改方案强调基本医疗的公共产品属性,就意味着人人都可享受基本的医疗卫生服务,人人都受益。新医改体现了以人为本、把维护人民健康权益放在第一位,共同建设、共同享有。随着新医改不断深化,优惠医疗政策的实行,相信所有群众都能享受到新医改的成果,老百姓将从新医改中得到更多的实惠。”长垣县卫生局局长杜守章说,“‘看病难、看病贵’或将会成为历史”。
医改的脚步不会停留
“新医改政策在电视上经常看到,但具体咋实施还不知道。反正肯定是好政策,现在国家制定的许多政策都是为咱老百姓着想。” 在长垣县中心医院,一位患者说到新医改,满是期待。
与患者相比,医务人员却有所顾虑。
“按照新医改政策,政府将合理确定人员编制、工资水平和经费标准,这是所有医生都急切盼望的,这将解决医生的后顾之忧。”长垣县中心医院党组书记曹洪超说,“如何定岗定责、确定人员编制,这一点我们已经提前做好了准备,但在政府确定工资水平和经费上,许多医生还有顾虑,如果当地政府没钱,工资水平和经费跟不上怎么办”?
现年50多岁的王建国大夫,是中心医院的内科主任医师,他经历了三次医疗体制改革。
“这次新医改,更多地考虑了民生,着力于解决群众‘看病难、看病贵’的问题,这是一项利国利民的好政策,我们也在盼望。”在对新医改政策认同的同时,王建国也提出了顾虑,“按照新医改政策,药物要实行‘零差价’,这使医生除了基本工资外将没有其他收入,虽然政府确定工资标准并适当提高诊疗费,但这会不会使医生的收入大大减少?我希望新医改实行后,医务人员的待遇能参照其他行业的标准,比如教育行业,我们不能比他们低太多”。
新医改的实施不会是一蹴而就的,特别是对于相对偏远的县城和乡镇,从长垣县萌动的新医改气息中,可以感觉出来,人们在期待的同时,或观望或怀疑,但不容置疑的是,它前进的脚步不会停留。
“旧制”下的隐疾
“关于新医改,大的方针和政策我们知道,但具体细则还没有出台。” 河南新乡长垣县卫生局副局长崔一平正着手准备迎接新医改的到来。
2009年4月6日,新医改方案出台,并迅速引起人们的关注,但这项惠民政策要在农村大地落脚生根、全面惠及民众,尚需慢慢推进。
崔一平所说的具体细则,主要是指政府相关配套资金的分配、职工的编制和工资待遇等基层医疗卫生部门比较关心的问题。
“其实,群众反映‘看病难、看病贵’问题和医疗卫生服务水平不能令人满意的困局一直得不到根本改善,除了与监管部门的疏忽和部分医务人员的素质低下有关外,与目前的医疗卫生体制不无关系。从内心来说,哪一个医生不想尽快把病人看好,这是医生的职业道德。”崔一平说出了“病与医”不和谐的隐疾所在。
目前,长垣乡镇医疗卫生服务水平普遍不高,即便是县级医院的服务水平也有待大幅提升;由于国家对医疗卫生的投入少,为了生存,多数医院只有走“以药养医”、“以医疗器械养医”这条路子。
长垣县许多医院仍不能很好地解决职工的编制和统筹问题,医务人员的基本工资在600元 / 月左右,乡镇医院则更少,若不走“以药养医”和“以医疗器械养医”的路子,医务人员收入很难维持基本生活。
新医改中提出的由政府合理确定人员编制、工资水平和经费标准,明确各类人员岗位职责,这是最吸引基层医务人员的地方,他们期盼新医改的施行能降低基层医务人员的生存忧虑。
“看病难、看病贵”或将成为历史
“现在是万事俱备,只欠东风。我们正在等待配套资金这一‘东风’,以全面推进新医改。”面对“看病难、看病贵”问题和新医改的全新面孔,长垣县卫生局整装待发。
新医改中强调了要大力发展农村医疗卫生服务体系,加快建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。
为了和新政策有效衔接,长垣县卫生局正全力部署,力争在最短时间内使作为县域内的医疗卫生中心县级医院,负责起以住院为主的基本医疗服务及危重急症病人的抢救,并承担对乡村卫生机构的业务技术指导和乡村卫生人员的进修培训;使乡镇卫生院负责提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务,并承担对村卫生室的业务管理和技术指导等工作;使村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的诊治等工作,有条件的农村可以实行乡村一体化管理。
新医改政策要求加快实施农村卫生服务体系建设与发展规划,积极推进农村医疗卫生基础设施和能力建设,重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院,采取多种形式支持村卫生室建设,大力改善农村医疗卫生条件,提高医疗卫生服务质量。
在新医改路线图上,全面实施新农合和基本药物的规范使用是浓墨重彩的一笔。对此,崔一平胸有成竹:
“自从新农合在农村施行以来,我们一直都走在前面,参合率在全市领先。眼下,我们将在全面实施新型农村合作医疗制度的同时,重视解决老人和儿童的基本医疗保险问题;逐步提高政府补助水平,适当增加农民缴费,提高保障水平;对困难人群参保及其难以负担的医疗费用提供补助;由于基本药物报销比例明显高于非基本药物,为了切实维护患者的权益,我们一直严格规范基本药物的使用,要求县社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构应全部使用基本药物,其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例。”
一直以来,在中国农村大地上,“看病难”如同一个根深蒂固的顽疾,成了困扰农民的难题。新医改,或将改变这一局面。
“新医改方案强调基本医疗的公共产品属性,就意味着人人都可享受基本的医疗卫生服务,人人都受益。新医改体现了以人为本、把维护人民健康权益放在第一位,共同建设、共同享有。随着新医改不断深化,优惠医疗政策的实行,相信所有群众都能享受到新医改的成果,老百姓将从新医改中得到更多的实惠。”长垣县卫生局局长杜守章说,“‘看病难、看病贵’或将会成为历史”。
医改的脚步不会停留
“新医改政策在电视上经常看到,但具体咋实施还不知道。反正肯定是好政策,现在国家制定的许多政策都是为咱老百姓着想。” 在长垣县中心医院,一位患者说到新医改,满是期待。
与患者相比,医务人员却有所顾虑。
“按照新医改政策,政府将合理确定人员编制、工资水平和经费标准,这是所有医生都急切盼望的,这将解决医生的后顾之忧。”长垣县中心医院党组书记曹洪超说,“如何定岗定责、确定人员编制,这一点我们已经提前做好了准备,但在政府确定工资水平和经费上,许多医生还有顾虑,如果当地政府没钱,工资水平和经费跟不上怎么办”?
现年50多岁的王建国大夫,是中心医院的内科主任医师,他经历了三次医疗体制改革。
“这次新医改,更多地考虑了民生,着力于解决群众‘看病难、看病贵’的问题,这是一项利国利民的好政策,我们也在盼望。”在对新医改政策认同的同时,王建国也提出了顾虑,“按照新医改政策,药物要实行‘零差价’,这使医生除了基本工资外将没有其他收入,虽然政府确定工资标准并适当提高诊疗费,但这会不会使医生的收入大大减少?我希望新医改实行后,医务人员的待遇能参照其他行业的标准,比如教育行业,我们不能比他们低太多”。
新医改的实施不会是一蹴而就的,特别是对于相对偏远的县城和乡镇,从长垣县萌动的新医改气息中,可以感觉出来,人们在期待的同时,或观望或怀疑,但不容置疑的是,它前进的脚步不会停留。