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落实科学发展观离不开广大人民群众的民主参与，其最终落脚点是维护最广大人民群众的根本利益。而程序的首要价值是有效限制政府的恣意行为，追求社会公正，提高效率。这是人民群众参与国家管理的基本途径，也是保护人民权利的法定方式。行政程序效应的发挥，是政府落实科学发展观的突破口。
政府落实科学发展观的突破口：按程序执法
【摘 要】
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落实科学发展观离不开广大人民群众的民主参与，其最终落脚点是维护最广大人民群众的根本利益。而程序的首要价值是有效限制政府的恣意行为，追求社会公正，提高效率。这是人民群众
【机 构】
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中共东莞市委党校
【出 处】
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攀登
【发表日期】
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2007年1期
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