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近几十年来，尤其是在进入 21 世纪以来，全球人口增长迅速，城市化规模不断扩张，伴随着气候变化和人口流动的影响，水资源时空分布不均的问题日益突出，区域性的缺水、少水问题已经对部分地区城市和农业的发展造成了严重的制约。人口和生产的区域性集中现象造成了所在地包括地表水、地下水在内的水资源枯竭。为缓解水资源分布不均的问题，各国政府大力修建长距离跨流域的调水工程，力图实现水资源的时空再平衡，缓解经济社会发展和生态环境资源恶化之间的矛盾。统计数据显示，世界范围内建成和在建的长距离跨流域调水工程已超过 200余项，广