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清末民初时期为何有较高的言论自由度？透视清末民初的三次报业高潮、新闻报刊舆论的过激化现象以及清末民初政府对言论的控制情况,不仅可得到这个问题的答案,同时可总结出影响中国社会转型时期言论自由度的五个因素。另外,透视清末民初的言论自由图景,可观察到社会变革时期言论自由空间的＂偏颇性言论自由＂现象和＂薄壳效应＂规律,而发展社会组织、鼓励社群言论自由则是解决＂薄壳效应＂困境的最佳途径。